近日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求各市不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方式，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，著力解決企業(yè)屢查屢犯、難以監(jiān)管等突出環(huán)境問題，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決糾正違法排污亂象，推動(dòng)企業(yè)守法成為常態(tài)。
《實(shí)施方案》要求，一要督促企業(yè)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。以企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)、排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)葹樽ナ?，牢牢抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步加大聯(lián)合懲戒力度，切實(shí)提高環(huán)境違法成本，督促法定代表人、主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)本單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人和主管人員嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理直接責(zé)任，企業(yè)全面擔(dān)負(fù)起達(dá)標(biāo)排放的主體責(zé)任。
二要加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，努力做到環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，改進(jìn)優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，深化區(qū)域流域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，突出重點(diǎn)、提高效能。加快網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、預(yù)警、監(jiān)督、考核等功能，確保網(wǎng)格發(fā)揮監(jiān)管實(shí)效；加強(qiáng)基層網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，繼續(xù)施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，有步驟、有重點(diǎn)地扶持網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管典型示范單位。同時(shí)深化區(qū)域流域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，開展區(qū)域流域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地互查，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行提級(jí)調(diào)查，著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題，真正達(dá)到“聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污”的目的。
三要強(qiáng)化科技監(jiān)控手段運(yùn)用。要加快建設(shè)完善污染源實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控體系，充分運(yùn)用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、熱點(diǎn)網(wǎng)格等科技手段，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用，打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，探索建立治污設(shè)施智能監(jiān)控執(zhí)法系統(tǒng)，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性，精準(zhǔn)執(zhí)法，高效執(zhí)法。
四要著力解決群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題。要暢通舉報(bào)投訴渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，下決心解決好人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，做到民意暢通、回應(yīng)有力。
五要依法嚴(yán)厲查處大案要案。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持零容忍、零懈怠、零缺位，嚴(yán)懲重罰違法犯罪行為。認(rèn)真查辦典型案件,健全公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
六要加大對(duì)“一刀切”行為的督察問責(zé)力度。要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，著眼建立問題整改的長(zhǎng)效機(jī)制，提出創(chuàng)新性舉措，切實(shí)做到分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，協(xié)同配合，形成工作合力，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。要突出工作實(shí)效，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，科學(xué)制定和實(shí)施行之有效的工作方案，加強(qiáng)政策配套，根據(jù)具體問題明確階段目標(biāo)，列出責(zé)任清單、時(shí)限清單、措施清單，確保監(jiān)管執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)化調(diào)度督辦，將《實(shí)施方案》落實(shí)情況納入各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)工作督查范圍，定期調(diào)度督促，既督任務(wù)、督責(zé)任、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，確保落實(shí)到位。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中不作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息遷就。