省環(huán)境保護(hù)督察組第一組于2017年3月24日至4月12日對濰坊市開展了環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年6月3日向濰坊市委、市政府反饋了督察意見。濰坊市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實省級環(huán)境保護(hù)督察整改要求，全力推進(jìn)省級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。全市37項整改任務(wù)中，已按要求完成27項，其他各項依時序全力推進(jìn)。按照要求，現(xiàn)向社會公布濰坊市環(huán)境保護(hù)督察整改主要情況。
濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視督察整改工作，多次主持召開專題會議，具體部署整改工作，深入現(xiàn)場調(diào)研檢查，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作。全市成立了由市長任組長的環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門參照市的做法，建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)、本部門整改工作。
針對環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見，濰坊市制定了整改方案，將督察組移交的37個問題細(xì)化分解為93個子問題，明確了230項具體措施，明確責(zé)任主體和整改目標(biāo)、措施及時限要求，實行清單管理，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度進(jìn)展情況，通過全面督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合，對進(jìn)展滯后的整改任務(wù)及時跟蹤督辦。同時，針對整改工作中存在的重點難點問題，進(jìn)行專題分析，促進(jìn)難題解決。各級黨委、政府也以督察整改為契機，積極查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善工作制度，健全長效工作機制。
整改期間，濰坊市先后組織開展了生態(tài)環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅等多個環(huán)保專項行動。2017年，全市累計處罰環(huán)境違法案件2600余起，涉嫌違法案件移送公安機關(guān)或申請法院強制執(zhí)行，形成了嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。在整改工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同步介入，對督察組移交問題線索以及日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作責(zé)任落實不力問題進(jìn)行深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，對負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀(jì)實施責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的拖延辦理、對抗調(diào)查、包庇袒護(hù)等情況，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。截至2018年3月底，累計問責(zé)154人（次），其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人，涉及縣級干部14人。
截至2018年3月底，濰坊市整改方案明確的37項整改任務(wù)（93項具體整改任務(wù)）中，已按要求完成27項（79項），正在按計劃推進(jìn)10項（14項）。主要做了以下工作：
一是堅決落實國家和省環(huán)境保護(hù)決策部署。2017年以來，濰坊市委常委會、市政府常務(wù)會議、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議先后21次研究環(huán)保工作，市委、市政府先后30次召開專題會議進(jìn)行部署，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》《環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅工作實施方案》等20余個文件，并配套建立了問題整改臺賬和周調(diào)度、月通報制度。市政府成立7個檢查組，由市長、副市長分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現(xiàn)場檢查，每月進(jìn)行考核排名。建立生態(tài)環(huán)境整治專項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態(tài)補償、散煤治理等，全力保障生態(tài)環(huán)保工作。
二是加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節(jié)能節(jié)水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價，共發(fā)現(xiàn)問題6萬多個，推動問題整改落實。印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車，開展危化品運輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是深入推進(jìn)大氣污染防治。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地?fù)P塵整治實施方案》等7個實施方案和《濰坊市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》，深入推進(jìn)大氣污染防治各項措施。2017年以來，全市已通過關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，淘汰各類小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務(wù)。全面推進(jìn)散煤清潔化治理，累計配送型煤90.2萬噸，完成安裝節(jié)能環(huán)保爐具10.8萬臺。積極推進(jìn)供熱市場整合和供熱企業(yè)直供到戶，下決心關(guān)停萬濰熱電、煤氣制冷等規(guī)模較小、效率不高的熱源廠或燃煤鍋爐，實現(xiàn)集中供熱優(yōu)化整合。組織開展揚塵污染專項整治，實施常態(tài)化治理措施，進(jìn)一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放條例，推動大氣污染防治工作步入常態(tài)化、法治化軌道。
四是嚴(yán)格落實火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務(wù)。對落實火電機組“上大壓下”情況進(jìn)行調(diào)度、督查和部署，對全部33家企業(yè)、54臺小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關(guān)停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停9MW機組的問題，分別用2016年拆除的萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關(guān)停的問題，已于2017年7月對發(fā)電機組進(jìn)行了徹底拆除。針對昌樂縣英軒實業(yè)有限公司3*3MW機組重復(fù)替代問題，已將該公司一臺1#12MW機組進(jìn)行了整改替代，對機組實施關(guān)停并拆除了主管道和電纜。
五是推動重點河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。制定《濰坊市水污染防治綜合督導(dǎo)方案》，建立水質(zhì)預(yù)警、啟動應(yīng)急、定期通報、綜合督導(dǎo)工作機制。開展雨污混流專項整治行動，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區(qū)雨污分流改造工程實施方案》，通過分流域、分片區(qū)實施工程改造，從根本上實現(xiàn)雨污分流，解決污水溢流問題。制定北陽河流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，通過采取加強涉水企業(yè)監(jiān)管、加強河道綜合整治等措施，實現(xiàn)北陽河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大河流斷面水質(zhì)監(jiān)測力度，已對重點污水處理廠21項指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放情況實行了考核通報制度。同時，對涉白浪河、虞河、北陽河的9家污水處理廠進(jìn)一步優(yōu)化處理工藝，對部分污水處理廠率先執(zhí)行更加嚴(yán)格的五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
六是加強生態(tài)紅線管控。結(jié)合督察反饋問題，對我市2個省級以上自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題進(jìn)行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已編制完成并通過了省、市兩級專家審查，停止硅藻土礦開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動并對企業(yè)附屬物進(jìn)行了拆除，同時拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時工棚等人類活動設(shè)施。青州市仰天山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區(qū)界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類施策，實施畜禽養(yǎng)殖場綜合整治。全市共劃定禁養(yǎng)區(qū)230個，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）645個、養(yǎng)殖專業(yè)戶5352個，全面完成了畜禽養(yǎng)殖場（戶）整治任務(wù)。
七是解決環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目和“散亂污”企業(yè)問題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類項目進(jìn)行整治，對排查出的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目逐個落實整改措施。結(jié)合全省化工園區(qū)認(rèn)定，對我市擬保留的化工園區(qū)完成了規(guī)劃環(huán)評。對不予保留的園區(qū)以及未經(jīng)省政府審核批準(zhǔn)的園區(qū)，將不作為化工園區(qū)對待，不再新建、擴建化工項目。開展“散亂污”企業(yè)集中整治行動，全市累計排查并整改“散亂污”企業(yè)2770家。
八是加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設(shè)，在寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市建設(shè)3處危險廢物綜合處置企業(yè)，逐步解決危險廢物處置能力不足的問題。印發(fā)了《關(guān)于開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。探索實施“第三方”環(huán)境治理新模式，聘請沈陽化工研究院知名專家12名，對濱海區(qū)化工企業(yè)開展排查診斷并限期整改。加強固廢危廢監(jiān)管能力建設(shè)，設(shè)立濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為市環(huán)保局所屬的正科級事業(yè)單位，定編8名，主要負(fù)責(zé)實施全市固體廢物、土壤和危險化學(xué)品的污染防治工作。
通過上述措施，以督察整改為契機，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)為重點，推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷前進(jìn)。2017年，全市“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到277天，同比改善24天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到58.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名列全省第五。主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別比2013年改善39.3%、30.9%、70.4%、22%，其中NO2年均濃度達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，SO2年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。省控以上斷面全面消除劣Ⅴ類水體，33個市控及以上河流斷面Ⅴ類水體達(dá)標(biāo)率為93.9%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
雖然生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作取得一定進(jìn)展，但全市環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)仍十分艱巨，一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題仍未得到根本有效解決，一些重點環(huán)境問題涉及面廣、歷史欠賬多，部分整改具體措施尚需加緊推進(jìn)。下一步，全市將繼續(xù)全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦全市突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面完成省級環(huán)境保護(hù)督察各項整改任務(wù)，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是持續(xù)推進(jìn)問題整改，深入開展自查自糾。對已完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時間節(jié)點，倒排工期，掛賬督辦；對長期堅持的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，確保成效。二是嚴(yán)格落實環(huán)保職責(zé)，加大責(zé)任追究力度。堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進(jìn)展情況。強化督查問責(zé)，對不作為、亂作為等情形，依法依紀(jì)實施責(zé)任追究。三是建立健全長效機制，提升環(huán)保工作水平。建立健全重點任務(wù)綜合督導(dǎo)機制，加大調(diào)度、檢查、督辦、通報力度，從嚴(yán)從速從實整改。健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉。全面構(gòu)建智慧環(huán)保體系，推動線上監(jiān)控與線下監(jiān)管有機融合，實現(xiàn)大氣、水、固廢危廢等環(huán)境精細(xì)化管理水平全面提升。
濰坊市貫徹落實省環(huán)境保護(hù)督察組第一組
督察反饋意見整改進(jìn)展情況的報告
2017年3月24日至4月12日，省環(huán)境保護(hù)督察組第一組對我市環(huán)保工作進(jìn)行了全面督察指導(dǎo)。2017年6月3日，督察組向我市反饋了督察意見。濰坊市委、市政府對此高度重視，把整改落實作為一項重大政治任務(wù)，緊抓不放，明確責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，全力抓好省級環(huán)保督察反饋問題整改落實工作。
一、以堅定決心和有力措施抓好整改任務(wù)落實
（一）決策部署情況
市委、市政府高度重視省級環(huán)保督察反饋問題整改工作，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，全面推動問題整改。市委書記劉曙光強調(diào)，要切實做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不猶豫，采取有力措施抓好整改落實；對環(huán)保督察反饋的問題，要一件一件抓好整改，確保整改落地到位；要以環(huán)保督察為契機，認(rèn)真搞好自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，嚴(yán)肅查處整改。按照市委、市政府部署要求，我市出臺了《濰坊市貫徹落實省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，針對督察組督察反饋意見，逐項問題明確了整改目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位和完成時限。同時，成立了濰坊市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)問題整改。各級各有關(guān)部門也參照市里的做法，由主要負(fù)責(zé)同志親自督辦調(diào)度，組織研究制定解決方案和落實措施，有序推進(jìn)問題整改工作。
（二）整改進(jìn)展情況
我市堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)省督察組督察反饋意見，對整改任務(wù)逐一進(jìn)行梳理分解，將督察組移交的37個問題細(xì)化分解為93個子問題，明確了230項整改措施，進(jìn)行定期督導(dǎo)，掛賬督辦。建立問題整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求，逐級傳導(dǎo)壓力，堅決整改到位。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，按照“五個不放過”（即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過）要求，對整改工作進(jìn)行再細(xì)化、再落實、再督導(dǎo)，拉條掛賬、督辦落實、辦結(jié)銷號。截至2018年3月底，我市已有79個子問題完成整改，有14個子問題正在按計劃有序推進(jìn)，省督察組轉(zhuǎn)辦的831個信訪問題已全部辦結(jié)。
（三）信息公開情況
開展“啄木鳥行動”，一方面，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督功能，在濰坊日報、濰坊電視臺、政府門戶網(wǎng)站等主要媒體公開省級環(huán)保督察反饋問題整改落實情況，以及省督察組轉(zhuǎn)辦的信訪問題辦結(jié)情況，推動環(huán)境問題從快從嚴(yán)整改。另一方面，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳發(fā)動功能，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。截至2018年3月底，我市市直媒體共刊（播）發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的新聞稿件900余篇，曝光問題350余個，解決問題280余個。
（四）追責(zé)問責(zé)情況
我市成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長任副組長，15個市直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《濰坊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法》和《濰坊市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》等文件，健全問責(zé)機制，明確問責(zé)情形、標(biāo)準(zhǔn)和程序。對督察組移交問題線索以及日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作責(zé)任落實不力問題進(jìn)行深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，對負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀(jì)實施責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的拖延辦理、對抗調(diào)查、包庇袒護(hù)等情況，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。截至2018年3月底，我市累計問責(zé)154人（次），其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人，涉及縣級干部14人。
二、具體整改任務(wù)進(jìn)展情況
（一）堅決落實國家和省環(huán)境保護(hù)決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2017年以來，市委、市政府全面落實全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅動員大會和省委、省政府重點工作推進(jìn)情況視頻會議精神，市委常委會、市政府常務(wù)會議、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議先后21次研究環(huán)保工作，市委、市政府先后30次召開專題會議進(jìn)行部署，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》《環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅工作實施方案》等20余個文件，并配套建立了問題整改臺賬和周調(diào)度、月通報制度。主要負(fù)責(zé)同志親自研究調(diào)度和現(xiàn)場解決突出環(huán)境問題，市政府成立7個檢查組，由市長、副市長分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現(xiàn)場檢查，每月進(jìn)行考核排名。建立生態(tài)環(huán)境整治專項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態(tài)補償、散煤治理等，全力保障生態(tài)環(huán)保工作。
（二）加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，按照全省統(tǒng)一要求，對現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行分析評估和專家論證，對擬申報的化工園區(qū)按照省里制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查報批。研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節(jié)能節(jié)水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價，共發(fā)現(xiàn)問題6萬多個，推動問題整改落實。印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車，開展?；愤\輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，著力打造電子信息、生物醫(yī)藥、生物基材料三個千億級和智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車三個300億級新興產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，推動我市產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端水平，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
（三）深入推進(jìn)大氣污染防治。針對2017年1-2月份我市空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重反彈的情況，市委、市政府迅速采取措施，打響了保衛(wèi)空氣質(zhì)量治污攻堅戰(zhàn)。市政府就大氣問題約談5個市直部門主要負(fù)責(zé)人和2個縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人，迅速傳導(dǎo)壓力，落實大氣污染治理屬地責(zé)任。2017年5月15日，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地?fù)P塵整治實施方案》等7個實施方案和《濰坊市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》，深入推進(jìn)大氣污染防治各項措施。2017年以來，全市已通過關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，淘汰各類小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務(wù)。全面推進(jìn)散煤清潔化治理，已在坊子區(qū)、昌樂縣建成兩個型煤加工廠，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬噸。建成型煤配送中心153個，配送型煤90.2萬噸，完成安裝節(jié)能環(huán)保爐具10.8萬臺。積極推進(jìn)供熱市場整合和供熱企業(yè)直供到戶，下決心關(guān)停萬濰熱電、煤氣制冷等規(guī)模較小、效率不高的熱源廠或燃煤鍋爐，實現(xiàn)集中供熱優(yōu)化整合。組織開展揚塵污染專項整治，實施常態(tài)化治理措施，進(jìn)一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放條例，推動大氣污染防治工作步入常態(tài)化、法治化軌道。
（四）嚴(yán)格落實火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務(wù)。成立了由發(fā)改部門牽頭，環(huán)保部門、供電公司參加的新建項目關(guān)停小火電機組復(fù)查小組，對落實火電機組“上大壓下”情況進(jìn)行調(diào)度、督查和部署，對全部33家企業(yè)、54臺小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關(guān)停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停9MW機組的問題，分別用2016年拆除的萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關(guān)停的問題，已于2017年7月對發(fā)電機組進(jìn)行了徹底拆除。針對昌樂縣英軒實業(yè)有限公司3*3MW機組重復(fù)替代問題，已將該公司一臺1#12MW機組進(jìn)行了整改替代，對機組實施關(guān)停并拆除了主管道和電纜。
（五）推動重點河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。制定《濰坊市水污染防治綜合督導(dǎo)方案》，建立水質(zhì)預(yù)警、啟動應(yīng)急、定期通報、綜合督導(dǎo)工作機制，加強水環(huán)境形勢分析。扎實開展雨污混流專項整治行動，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區(qū)雨污分流改造工程實施方案》，通過分流域、分片區(qū)實施工程改造，從根本上實現(xiàn)雨污分流，解決污水溢流問題。制定北陽河流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，通過采取加強涉水企業(yè)監(jiān)管、重點河段安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)控設(shè)施、加快雨污分流改造、加強農(nóng)業(yè)面源污染控制和加強河道綜合整治、恢復(fù)河道自然凈化能力等措施，實現(xiàn)北陽河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大河流斷面水質(zhì)監(jiān)測力度，已對重點污水處理廠21項指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放情況實行了考核通報制度，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實施提標(biāo)改造。同時，對涉白浪河、虞河、北陽河的9家污水處理廠進(jìn)一步優(yōu)化處理工藝，對部分污水處理廠率先執(zhí)行更加嚴(yán)格的五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）加強生態(tài)紅線管控。結(jié)合省環(huán)保督察反饋問題，對我市2個省級以上自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題進(jìn)行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已編制完成并通過了省、市兩級專家審查，停止硅藻土礦開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動并對企業(yè)附屬物進(jìn)行了拆除，同時拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時工棚等人類活動設(shè)施。青州市仰天山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區(qū)界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類施策，實施畜禽養(yǎng)殖場綜合整治。全市共劃定禁養(yǎng)區(qū)230個，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）645個、養(yǎng)殖專業(yè)戶5352個，全面完成了畜禽養(yǎng)殖場（戶）整治任務(wù)。
（七）解決環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目和“散亂污”企業(yè)問題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類項目進(jìn)行整治，對排查出的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目逐個落實整改措施。結(jié)合全省化工園區(qū)認(rèn)定，對我市擬保留的化工園區(qū)完成了規(guī)劃環(huán)評。對不予保留的園區(qū)以及未經(jīng)省政府審核批準(zhǔn)的園區(qū)，將不作為化工園區(qū)對待，不再新建、擴建化工項目。開展“散亂污”企業(yè)集中整治行動，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備治理能力的“散亂污”企業(yè)立即責(zé)令停止生產(chǎn)，按照“兩斷三清”（斷水?dāng)嚯姡宄?、設(shè)備和產(chǎn)品）的標(biāo)準(zhǔn)，依法實施關(guān)停取締；對土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)依法予以處罰，限期補辦手續(xù)；對污染物排放不達(dá)標(biāo)的“散亂污”企業(yè)實施停產(chǎn)治理。截至2018年3月底，全市累計排查并整改“散亂污”企業(yè)2770家。
（八）加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設(shè)，在寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市建設(shè)3處危險廢物綜合處置企業(yè)，新增焚燒處置能力6.9萬噸/年，新增填埋處置能力8萬立方米/年，逐步解決我市危險廢物處置能力不足的問題。印發(fā)了《關(guān)于開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格實施危險廢物規(guī)范化管理。探索實施“第三方”環(huán)境治理新模式，聘請沈陽化工研究院知名專家12名，針對物料平衡、危險廢物規(guī)范化管理、環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)及污染物達(dá)標(biāo)排放等方面，對濱海區(qū)化工企業(yè)開展排查診斷，對專家組檢查診斷中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋企業(yè)，并限期整改。加強固廢危廢監(jiān)管能力建設(shè)，設(shè)立濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為市環(huán)保局所屬的正科級事業(yè)單位，定編8名，主要負(fù)責(zé)實施全市固體廢物、土壤和危險化學(xué)品的污染防治工作。
三、經(jīng)驗做法及典型案例
2017年1-2月份，我市空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標(biāo)分別同比惡化25.3%、18.7%和4.2%。盡管有不利氣象條件和外部污染物輸入等客觀因素影響，但市委、市政府認(rèn)為，大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的根本原因仍然是我市污染物排放量大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本地的環(huán)境容量，必須采取斷然措施，全面實施大氣污染防治行動。對此，主要做了以下工作：
（一）制定實施方案，落實工作責(zé)任。2017年5月18日，市政府召開了全市生態(tài)環(huán)境綜合整治動員大會。會上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發(fā)了施工工地?fù)P塵整治、渣土運輸揚塵整治、道路保潔揚塵整治、公路建設(shè)揚塵整治、工業(yè)企業(yè)深度治理、散煤清潔化治理等實施方案，明確規(guī)定了各項治理工作的目標(biāo)任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、實施步驟和完成時限，將工作任務(wù)細(xì)化到具體項目，明確到具體標(biāo)準(zhǔn)，落實到具體單位。
（二）建立工作機制，嚴(yán)格推進(jìn)實施。重新調(diào)整濰坊市環(huán)境保護(hù)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。建立調(diào)度通報機制，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度工作推進(jìn)落實情況，市政府專項督查組每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，并在全市范圍內(nèi)通報。積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，建立一級網(wǎng)格1個（市本級）、二級網(wǎng)格16個（縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)級）、三級網(wǎng)格124個（鎮(zhèn)街級）、四級網(wǎng)格6038個（村、社區(qū)級），落實各級網(wǎng)格監(jiān)管人員，建立健全巡查報告、調(diào)查處理、協(xié)同監(jiān)管等運行機制。
（三）設(shè)立專項資金，強化保障措施。建立生態(tài)環(huán)境整治專項獎補資金，市級財政每年安排環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金5000萬元；安排散煤治理獎補資金1.2億元，其中，1億元兌現(xiàn)“三煤”治理項目政策，2000萬元用于對散煤治理工作成果突出的縣市區(qū)進(jìn)行獎勵。制定鐵路、高速公路綠化美化獎補資金辦法，對濟青高鐵、膠濟客運線、青銀高速濰坊段兩側(cè)綠化美化工作進(jìn)行獎補。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)參照市里的標(biāo)準(zhǔn)分別制定獎補政策，保障重點治理措施順利推進(jìn)實施。
（四）強化督查督辦，嚴(yán)肅責(zé)任追究。制定了《全市生態(tài)環(huán)境綜合整治檢查方案》，市政府成立7個檢查組，由市長和6位副市長分別帶隊，按照“四不兩直”“隨機抽查”的形式，每月對大氣污染防治工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，有力地傳導(dǎo)了壓力，推動重點、難點問題解決。2017年，共組織現(xiàn)場檢查49次，發(fā)現(xiàn)問題158個，督促整改各類問題142個，對16個整改難度較大的問題，轉(zhuǎn)入2018年督查臺賬持續(xù)跟進(jìn)督查。印發(fā)了《濰坊市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》，明確規(guī)定了問責(zé)方式、問責(zé)情形、問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)程序。2017年以來，全市因大氣污染防治工作落實不力問題，已先后對43名相關(guān)責(zé)任人員實施了問責(zé)。
（五）加強宣傳引導(dǎo)，實行全民共治。開展“啄木鳥行動”，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和動員發(fā)動功能，對全市大氣環(huán)境違法問題開展大范圍、多層次輿論監(jiān)督，推動大氣環(huán)境問題從快從嚴(yán)整改。建立健全市級環(huán)保督察熱線和有獎舉報制度，主動受理全市范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面的舉報，鼓勵廣大干部群眾積極發(fā)現(xiàn)并舉報大氣污染問題，引導(dǎo)形成全社會共同關(guān)注、強化治理、互相監(jiān)督的良好氛圍。
四、下步工作安排
我市將以黨的十九大精神為指引，進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署和省委、省政府要求，認(rèn)真落實省第十一次黨代會和市第十二次黨代會精神，把抓好省級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務(wù)，扎實推進(jìn)，全力攻堅。
（一）持續(xù)推進(jìn)問題整改，深入開展自查自糾。堅持工作力度不減，措施手段更硬，繼續(xù)實行定期調(diào)度督導(dǎo)制度，加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。對已完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時間節(jié)點，倒排工期，掛賬督辦；對長期堅持的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，確保成效。結(jié)合全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅行動，扎實推進(jìn)大氣污染防治、水污染治理、自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，集中解決一批突出環(huán)境問題。同時，以環(huán)保督察為契機，對督察反饋、環(huán)保排查、突出問題整治、環(huán)境信訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再梳理、再分析、再查處，持續(xù)深入開展自查自糾，全面查找存在的其他問題，制定有效措施，一并納入問題整改。
（二）嚴(yán)格落實環(huán)保職責(zé)，加大責(zé)任追究力度。強化問題整改責(zé)任落實，堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。對涉及多個部門的整改任務(wù)，建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成問題整改工作合力。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進(jìn)展情況。強化督查問責(zé)，對負(fù)有問題整改責(zé)任的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀(jì)實施責(zé)任追究；對發(fā)現(xiàn)的拖延辦理、對抗調(diào)查、包庇袒護(hù)等情況，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）建立健全長效機制，提升環(huán)保工作水平。組織開展省級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況“回頭看”，建立健全重點任務(wù)綜合督導(dǎo)機制，加大調(diào)度、檢查、督辦、通報力度，從嚴(yán)從速從實整改。進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系，將監(jiān)管責(zé)任落實到單位、到崗位，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，及時將環(huán)境問題解決在一線。全面構(gòu)建智慧環(huán)保體系，通過建設(shè)并整合鎮(zhèn)街空氣監(jiān)測、揚塵防治等在線監(jiān)控系統(tǒng)，推動線上監(jiān)控與線下監(jiān)管有機融合，實現(xiàn)大氣、水、固廢危廢等環(huán)境精細(xì)化管理水平全面提升。
附件：濰坊市貫徹落實省級環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見具體問題整改進(jìn)展情況
中共濰坊市委 濰坊市人民政府
2018年8月3日
附件
濰坊市貫徹落實省級環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見具體問題整改進(jìn)展情況
（共93個問題）
一、“重發(fā)展、輕環(huán)?！钡默F(xiàn)象在濰坊市部分地區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)中仍然不同程度存在，特別是在“三八六”環(huán)保行動取得較好成效、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，存在歇一歇、放一放的想法。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2017年，市委常委會、市政府常務(wù)會議、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議先后17次專題研究環(huán)保工作，市委、市政府先后21次召開專題會議部署省級環(huán)保督察整改工作。
（二）印發(fā)了《濰坊市各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，全面落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，并將其作為責(zé)任落實、考核問責(zé)的重要依據(jù)。
（三）推動網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。印發(fā)了《濰坊市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管一級網(wǎng)格1個（市本級），二級網(wǎng)格16個（縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)級），三級網(wǎng)格124個（鎮(zhèn)街級），四級網(wǎng)格6038個（村、社區(qū)級）。建立健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管巡查報告、調(diào)查處理、協(xié)同監(jiān)管運行機制，推動環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
（四）印發(fā)了《全市生態(tài)環(huán)境綜合整治檢查方案》，成立了7個檢查組，每組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按“四不兩直”的形式每月對全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查。2017年，共現(xiàn)場檢查49次，發(fā)現(xiàn)問題158個，督促整改各類問題142個，對16個整改難度較大的問題，轉(zhuǎn)入2018年督查臺賬持續(xù)跟進(jìn)督查。
（五）開展“啄木鳥行動”，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和動員發(fā)動功能，對全市生態(tài)環(huán)境違法問題開展大范圍、多層次輿論監(jiān)督。2017年，濰坊市直媒體共刊（播）發(fā)各類新聞稿件900余篇，曝光問題350余個，解決問題280余個。
（六）建立生態(tài)環(huán)境整治專項獎補資金。2017年預(yù)算中已安排散煤治理獎補資金1.2億元，安排推行河長制獎補資金1500萬元，安排“啄木鳥行動”專項經(jīng)費200萬元。印發(fā)了《濰坊市空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，安排資金5000萬元用于全市空氣質(zhì)量生態(tài)補償。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行《濰坊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，出臺了《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法》《濰坊市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》等，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二、2015年4月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，省委、省政府也出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》，但濰坊市有關(guān)實施方案在督察組入駐后才出臺，大部分縣（市、區(qū)）尚未出臺貫徹落實的方案。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）濰坊市印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》，各縣市區(qū)圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展“十大工程”，出臺了貫徹落實方案。
（二）重新調(diào)整環(huán)境保護(hù)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各縣市區(qū)參照市里的做法，成立相應(yīng)機構(gòu)，推動生態(tài)文明建設(shè)各項措施落實。
三、省委、省政府印發(fā)《山東省各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》后，濰坊市未能及時跟進(jìn)出臺相關(guān)措施規(guī)定。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
已于2017年6月印發(fā)了《濰坊市各級黨委、政府及有關(guān)部門（單位）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究暫行辦法》，并嚴(yán)格貫徹實施。
四、2016年，省委組織部《2016年度17市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系》中，有關(guān)環(huán)保指標(biāo)分值占17%，而濰坊市《2016年度濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核辦法》中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)分值僅占10%，且深化“三八六”環(huán)保行動及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分值由2015年的130分降至2016年的120分。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）制定了《2017年度濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核辦法》，將有關(guān)生態(tài)環(huán)?？己酥笜?biāo)全部納入考核體系，提高考核指標(biāo)權(quán)重，設(shè)置生態(tài)環(huán)保“一票否決”事項。
（二）圍繞主要污染物年度削減率、PM2.5濃度現(xiàn)狀及改善率、綠色發(fā)展“十大工程”等指標(biāo)，研究制定考核實施細(xì)則，強化日常調(diào)度督查。
五、2013年以來，環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保廳多次對濰坊市白浪河、虞河、北陽河水質(zhì)惡化和固廢污染問題進(jìn)行通報、約談、限批和掛牌督辦，但當(dāng)?shù)卣拇胧┎粔虻昧Γ参磳ο嚓P(guān)責(zé)任縣（市、區(qū)）、部門和責(zé)任人實行問責(zé)，壓力傳導(dǎo)不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對省督察組移交的濰坊市白浪河、虞河、北陽河水質(zhì)惡化和固體廢物污染等問題進(jìn)行調(diào)查核實，實施責(zé)任追究。共問責(zé)25人，其中批評教育（責(zé)令檢查）12人，誡勉談話4人，行政警告7人，記過2人，涉及縣級干部14人。
六、2016年以來，濰坊市發(fā)改部門未召開落實環(huán)境保護(hù)職責(zé)方面的會議，對環(huán)保職責(zé)分工和重點任務(wù)缺乏主動研究和督導(dǎo)檢查。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
市發(fā)改委定期召開辦公會議，專題研究職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，并形成會議紀(jì)要。
七、2016年以來，濰坊市國土部門未召開落實環(huán)境保護(hù)職責(zé)方面的會議，對環(huán)保職責(zé)分工和重點任務(wù)缺乏主動研究和督導(dǎo)檢查，未直接處理處罰礦產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）市國土局將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，研究做好職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。多次召開局務(wù)會議，研究通過了《關(guān)于對省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改明確職責(zé)分工的意見》《關(guān)于做好中央環(huán)保督察工作有關(guān)情況的匯報》《省環(huán)保督察反饋問題落實情況的匯報》等議題。
（二）制定了《關(guān)于省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案》《關(guān)于對省環(huán)保督察反饋問題進(jìn)行巡查核查的通知》，對全市違法用地和違法開采案件進(jìn)行核查，對省級以上自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點核查，建立周報告制度。印發(fā)了《關(guān)于開展省環(huán)保督察反饋問題和群眾舉報涉及環(huán)保問題監(jiān)督檢查的通知》，成立了三個督導(dǎo)檢查組，對重點縣市區(qū)和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法開采礦產(chǎn)資源破壞生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)的案件。
八、2016年以來，濰坊市住建部門未召開落實環(huán)境保護(hù)職責(zé)方面的會議，對環(huán)保職責(zé)分工和重點任務(wù)缺乏主動研究和督導(dǎo)檢查。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，市、縣兩級住建部門將環(huán)保工作列入重要議事日程，多次召開會議進(jìn)行研究部署。
（二）成立了濰坊市建設(shè)揚塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立建筑工程、市政工程、征收拆遷和預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治四個專門督察組，對縣市區(qū)進(jìn)行對口督導(dǎo)檢查。
九、2016年以來，濰坊市林業(yè)部門未直接處理處罰礦產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）市林業(yè)局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》，落實整改措施。
（二）開展拉網(wǎng)式排查，堅決查處破壞自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)案件。結(jié)合青州省級仰天山自然保護(hù)區(qū)的森林資源保護(hù)形勢，制定了今后加強自然保護(hù)區(qū)保護(hù)重點工作措施。目前，未出現(xiàn)破壞自然保護(hù)區(qū)涉林違法行為。
（三）印發(fā)了《關(guān)于青州仰天山省級自然保護(hù)區(qū)清理整治工作實施方案》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省林業(yè)廳關(guān)于開展全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)突出問題整治“回頭看”專項督查的通知>的通知》等，多次到青州仰天山省級自然保護(hù)區(qū)開展實地檢查和督導(dǎo)，不斷鞏固環(huán)保督察問題整改成果。
十、濰坊市重化工企業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)亟需加大力度。全市現(xiàn)有化工企業(yè)1631家，約占全省的1/4。各縣（市、區(qū)）均有化工企業(yè)分布，數(shù)量超過百家的縣（市、區(qū)）多達(dá)9個（全省共17個）。特別是壽光、昌邑、濱海3個縣（市、區(qū)）化工企業(yè)分布密集，數(shù)量約占全市的40%。
整改進(jìn)展情況：長期堅持。
（一）按照全省統(tǒng)一要求，對現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行分析評估和專家論證。濰坊市在北部布局5個化工園區(qū)，已由市政府上報省政府并抄送省化工專項行動辦，省化工專項行動辦已安排專家組從2018年2月22日開始，對濰坊市第一批5個化工園區(qū)進(jìn)行評審認(rèn)定工作。目前專家評審已經(jīng)結(jié)束，等待省政府下文批準(zhǔn)。在濰坊市南部擬規(guī)劃布局6個輕化工園區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)，各化工園區(qū)正在積極準(zhǔn)備申報工作。
（二）研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節(jié)能節(jié)水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價，共發(fā)現(xiàn)問題6萬多個，推動問題整改落實。
（三）印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車，開展?；愤\輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）著力打造電子信息、生物醫(yī)藥、生物基材料三個千億級和智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車三個300億級新興產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，推動濰坊市產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端水平，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
十一、2015年，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，濰坊市也出臺了推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案，經(jīng)過“三評級一評價”，確定搬遷化工企業(yè)52家、村莊23家、學(xué)校1家，目前搬遷工作剛剛啟動。
整改進(jìn)展情況：長期堅持。
（一）根據(jù)《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》，我市第一批申報認(rèn)定化工園區(qū)5個，分別是昌邑市下營化工園、昌邑市龍池化工園、壽光市羊口鎮(zhèn)化工園、壽光市侯鎮(zhèn)化工園、濰坊濱海化工園。其中，昌邑市下營化工園、壽光市羊口鎮(zhèn)化工園、濰坊濱海化工園已在網(wǎng)上公示完畢，等待省政府確認(rèn)公布。此外，我市計劃第二批申報認(rèn)定化工園區(qū)4個，分別是昌樂縣朱劉化工產(chǎn)業(yè)園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產(chǎn)業(yè)園和高密市仁和化工園。根據(jù)《山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動總體工作方案》，已由市政府公布確認(rèn)的化工園區(qū)和新申報的化工園區(qū)，一律按省里確定的新化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)重新審查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由各市政府報省政府審核通過后，予以公布；化工園區(qū)外，嚴(yán)禁新建、擴建化工生產(chǎn)項目。我市目前暫時沒有省政府確認(rèn)公布的化工園區(qū)。待化工園區(qū)經(jīng)確認(rèn)公布后，將按照全省統(tǒng)一部署要求，推動化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園工作。
（二）研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節(jié)能節(jié)水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價，共發(fā)現(xiàn)問題6萬多個，推動問題整改落實。
十二、濰坊市煤炭消耗量超過3000萬噸，約占全省的10%。
整改進(jìn)展情況：統(tǒng)計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。整改措施中2017年整改任務(wù)已完成，其他整改工作長期堅持。
（一）對各縣市區(qū)煤炭消費減量替代工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對未達(dá)到控制進(jìn)度要求的給予預(yù)警，會同紀(jì)檢部門組成專項督查組，對煤炭實際消費量超出控制計劃且日趨加大的縣市區(qū)進(jìn)行督查約談。
（二）通過關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，已對全市5742臺10蒸噸及以下燃煤小鍋爐實施關(guān)停淘汰，實現(xiàn)了燃煤小鍋爐“清零”。
（三）已提前完成“十三五”省下達(dá)的小火電關(guān)停計劃。濰坊市共有山東?；瘓F(tuán)、壽光金玉米公司、安丘盛源熱電公司、高密萬仁熱電公司等企業(yè)8臺機組8.2萬千瓦列入省“十三五”關(guān)停目標(biāo)任務(wù)，計劃到2020年全部完成。2017年已提前完成關(guān)停計劃，2017年11月，省發(fā)改委已組織專家現(xiàn)場核查。
（四）印發(fā)了《濰坊市新上燃煤項目煤炭消費減量替代初步核定工作規(guī)范》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了新上燃煤項目的煤炭消費減量替代工作。
（五）目前，統(tǒng)計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經(jīng)初步核算，2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費2732萬噸。
十三、壽光市電力、鋼鐵、化工、原油加工等5大高耗能行業(yè)雖貢獻(xiàn)了全市47%的工業(yè)增加值，卻消耗了90%以上的煤，排放了95%以上的二氧化硫和氮氧化物。
整改進(jìn)展情況：該問題除淘汰煤電落后產(chǎn)能整改完成時限為2019年12月，目前正在積極推進(jìn)外，其余已完成整改。
（一）嚴(yán)控項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的項目。繼續(xù)嚴(yán)把新建項目環(huán)評審批關(guān)，對新建產(chǎn)能過剩項目一律不予環(huán)評審批。
（二）嚴(yán)控新上耗煤項目。嚴(yán)把項目能評審批關(guān)，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（三）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，晨鳴集團(tuán)的金融、物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，新上了年產(chǎn)40萬噸漂白硫酸鹽化學(xué)木漿等高端項目，加速了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，另外，聯(lián)盟、巨能、魯清等大企業(yè)新上的一批高技術(shù)含量項目，大大加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。
（四）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發(fā)動機用渦輪增壓器”等46個項目入選省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。山東英利實業(yè)有限公司“萬噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數(shù)字化車間”項目進(jìn)入2017年國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用擬立項項目公示名單?？弟S科技股份有限公司渦輪增壓器研發(fā)及關(guān)鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開發(fā)有限公司等量搬遷智能化改造等4個項目入選2017年濰坊市智能制造試點示范項目名單。
（五）開展化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，化工園區(qū)外的35家危化品企業(yè)，已有18家企業(yè)制定了搬遷方案，5家企業(yè)擬申報重點監(jiān)測點，其余企業(yè)全部通過改變工藝、關(guān)停注銷等方式，退出?；奉I(lǐng)域。積極開展218家化工企業(yè)“四評級一評價”復(fù)審工作，復(fù)審驗收執(zhí)行“簽字背書”制度，形成驗收報告并存檔。對企業(yè)未整改到位的問題，由各職能部門依法整頓。根據(jù)省化工專項行動辦公室的統(tǒng)一部署，正開展新一輪評級評價工作，目前正處于中介招標(biāo)階段。
（六）推進(jìn)高排放行業(yè)深度治理。2016年實施超低排放改造以來，壽光市已累計完成36臺現(xiàn)役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯(lián)盟2家石化企業(yè)、巨能、魯麗2家鋼鐵企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。
（七）積極淘汰落后產(chǎn)能。編制《壽光市淘汰煤電落后產(chǎn)能實施方案》，到2019年底前，計劃關(guān)停替代10萬千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關(guān)停機組8臺，總裝機容量22.7萬千瓦。目前，2017年計劃關(guān)停的8臺機組，全部完成關(guān)停工作。
（八）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》和《壽光市供熱規(guī)劃》已編制完成，正在根據(jù)最新政策進(jìn)行修改完善。
（九）推廣應(yīng)用新能源。重點推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已完成1個屋頂分布式光伏發(fā)電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個，裝機容量0.3MW。同時，全力推進(jìn)國家光伏領(lǐng)跑者基地的申報工作，打造國家光伏領(lǐng)跑者基地。采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計，新增太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化面積為94.82萬平方米?！巴茝V鎮(zhèn)村通”天然氣，2017年共計投資12580萬元，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)195.6公里，開通工業(yè)用戶194家，公服用戶46家，開通居民用戶開通居民用戶16812戶。城市管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到81%，鎮(zhèn)街區(qū)管道天然氣通氣率實現(xiàn)53%，其余鎮(zhèn)街區(qū)駐地及工業(yè)園區(qū)有需求的社區(qū)及工業(yè)用戶通過供氣站模式實現(xiàn)了集中供氣。開展點狀供氣，已建成投入使用的企業(yè)內(nèi)部供氣設(shè)施500余處，推動“煤改氣”工作健康有序進(jìn)行。
（十）規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。壽光市8個項目列入濰坊市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城重點支撐項目，1家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地獲得濰坊經(jīng)信委、財政局等4部門建設(shè)批復(fù)并基本建成。壽光市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入山東省園區(qū)循環(huán)化改造計劃。目前，開展自愿清潔生產(chǎn)審核企業(yè)101家，開展強制清潔生產(chǎn)75家。處理農(nóng)作物廢棄物企業(yè)已建成投產(chǎn)17家，年處理能力130萬噸以上，2017年綜合處理農(nóng)業(yè)廢棄物90萬噸，將蔬菜秸稈加工生產(chǎn)木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實現(xiàn)了秸稈的有效轉(zhuǎn)化。
（十一）加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。先后實施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車拆解和新龍科技6萬噸/年三氯乙烯技術(shù)改造等一批節(jié)能技改項目。
（十二）積極推廣清潔煤炭。通過公開招標(biāo)確定了型煤配送企業(yè)及抽檢單位，對爐具推廣實行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動。加快配送中心建設(shè)，部分建成投用的配送中心已通過濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬噸推廣計劃并進(jìn)入配送環(huán)節(jié)，配送量居濰坊縣市首位。
十四、2015年，濰坊市高新區(qū)萬元GDP能耗為0.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超出全市平均能耗水平（0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，濰坊市高新區(qū)萬元GDP能耗比2015年下降19.08%，超額完成市級下達(dá)的下降7.63%的目標(biāo)任務(wù)。
（二）高新區(qū)嚴(yán)格按照國家和省要求，將審批納入政務(wù)服務(wù)中心，聘用第三方中介機構(gòu)嚴(yán)格落實能評審批。禁止新上燃煤類項目，高耗能項目不再審批。2017年，共審批66個能評項目，無新上“兩高一資”項目。
（三）圍繞全力推動集群布局、聚力實現(xiàn)集中突破、強化集群創(chuàng)新等8項重大任務(wù)中，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持外向型經(jīng)濟發(fā)展、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，加快新興高端產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。積極推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成化工生產(chǎn)企業(yè)“四評級一評價”階段工作，開展“大快嚴(yán)”緊急行動，制定并出臺《關(guān)于成立濰坊高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動方案》等文件。
（四）投資1682萬元，建設(shè)濰坊特鋼轉(zhuǎn)爐余熱發(fā)電技改項目。目前，蒸汽調(diào)質(zhì)裝置主體設(shè)備已安裝完畢，現(xiàn)正在進(jìn)行工藝輔機設(shè)備平臺鋼結(jié)構(gòu)的制作工程。投資3.65億元實施的資源綜合利用巖棉項目已試生產(chǎn)，目前日產(chǎn)量生產(chǎn)合格礦棉產(chǎn)品約50噸。投資7720萬元，建設(shè)華電濰坊發(fā)電廠4號機組供暖改造，已于2017年3月份開始建設(shè)，到2017年底，華電濰坊發(fā)電總供暖能力達(dá)到3100萬平方米。
（五）嚴(yán)格煤炭資源消耗，自我加壓，制定出臺《高新區(qū)降低萬元GDP能耗實施方案》《濰坊高新區(qū)2017年度煤炭消費控制工作方案》，2017年，高新區(qū)煤耗580.7萬噸，超額完成6萬噸，實現(xiàn)煤炭消費、能源消費總量雙降。加快推進(jìn)散煤清潔化治理，通過聯(lián)合執(zhí)法，取締12家散煤經(jīng)營業(yè)戶，完成配送550噸清潔型煤推廣任務(wù)。
（六）投資4059萬元，建設(shè)濰坊特鋼集團(tuán)智慧工業(yè)節(jié)能平臺項目，通過大數(shù)據(jù)分析、能源動態(tài)平衡與優(yōu)化調(diào)度等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)能源優(yōu)化配置與精細(xì)化管理。目前，一期項目已正常運行。投資558萬元，建設(shè)歌爾能源數(shù)據(jù)中心，通過建立能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有廠區(qū)能源的計量、統(tǒng)計和分析，以及動力設(shè)備的在線監(jiān)測和科學(xué)管理。目前，項目已完工，在線監(jiān)控系統(tǒng)已正常運行。投資231萬元，建設(shè)濰柴動力在線監(jiān)測項目。目前，項目正在試運行。
（七）利用華電濰坊發(fā)電、特鋼集團(tuán)工業(yè)余熱為高新區(qū)冬季供暖面積達(dá)671萬平方米，占高新區(qū)供暖面積的85%，且所有新建住宅樓全部采用工業(yè)余熱供暖。投資7720萬元，對華電濰坊發(fā)電公司4號機組實施供暖改造，余熱供熱能力達(dá)到3100萬平方米，減少煤炭消費6萬噸。投資近3000萬元，建設(shè)濰坊特鋼高爐沖渣水余熱集中換熱、供熱項目，供暖面積可達(dá)80萬平方米。
十五、2015年，壽光市萬元GDP能耗為0.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超出全市平均能耗水平（0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；壽光市萬元GDP電耗為1380千瓦時，超出濰坊市平均水平（880千瓦時）56.9%。
整改進(jìn)展情況：2017年萬元GDP能耗下降任務(wù)未完成。該問題除淘汰煤電落后產(chǎn)能整改完成時限為2019年12月，目前正在積極推進(jìn)外，其余整改措施已完成。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，壽光市萬元GDP能耗比2015年上升11.64%，未完成市級下達(dá)的下降8.54%的目標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)控項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的項目。繼續(xù)嚴(yán)把新建項目環(huán)評審批關(guān)，對新建產(chǎn)能過剩項目一律不予環(huán)評審批。
（三）嚴(yán)控新上耗煤項目。嚴(yán)把項目能評審批關(guān)，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（四）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，晨鳴集團(tuán)的金融、物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，新上了年產(chǎn)40萬噸漂白硫酸鹽化學(xué)木漿等高端項目，加速了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，另外，聯(lián)盟、巨能、魯清等大企業(yè)新上的一批高技術(shù)含量項目，大大加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。
（五）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發(fā)動機用渦輪增壓器”等46個項目入選省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。山東英利實業(yè)有限公司“萬噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數(shù)字化車間”項目進(jìn)入2017年國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用擬立項項目公示名單?？弟S科技股份有限公司渦輪增壓器研發(fā)及關(guān)鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開發(fā)有限公司等量搬遷智能化改造等4個項目入選2017年濰坊市智能制造試點示范項目名單。
（六）開展化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年6月20日，印發(fā)了《壽光市促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展意見》，對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了明確意見。目前，化工園區(qū)外的35家?；菲髽I(yè)，已有18家企業(yè)制定了搬遷方案，5家企業(yè)擬申報重點監(jiān)測點，其余企業(yè)全部通過改變工藝、關(guān)停注銷等方式，退出危化品領(lǐng)域。積極開展218家化工企業(yè)“四評級一評價”復(fù)審工作，復(fù)審驗收執(zhí)行“簽字背書”制度，形成驗收報告并存檔。對企業(yè)未整改到位的問題，由各職能部門依法整頓。根據(jù)省化工專項行動辦公室的統(tǒng)一部署，正開展新一輪評級評價工作，目前正處于中介招標(biāo)階段。
（七）推進(jìn)高排放行業(yè)深度治理。2016年實施超低排放改造以來，壽光市已累計完成36臺現(xiàn)役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯(lián)盟2家石化企業(yè)、巨能、魯麗2家鋼鐵企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。
（八）積極淘汰落后產(chǎn)能。編制《壽光市淘汰煤電落后產(chǎn)能實施方案》，到2019年底前，計劃關(guān)停替代10萬千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關(guān)停機組8臺，總裝機容量22.7萬千瓦。目前，2017年計劃關(guān)停的8臺機組，全部完成關(guān)停工作。
（九）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》和《壽光市供熱規(guī)劃》已編制完成，正在根據(jù)最新政策進(jìn)行修改完善。
（十）推廣應(yīng)用新能源。重點推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已完成1個屋頂分布式光伏發(fā)電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個，裝機容量0.3MW。同時，全力推進(jìn)國家光伏領(lǐng)跑者基地的申報工作，打造國家光伏領(lǐng)跑者基地。采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計，新增太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化面積為94.82萬平方米?！巴茝V鎮(zhèn)村通”天然氣。2017年共計投資12580萬元，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)195.6公里，開通工業(yè)用戶194家，公服用戶46家，開通居民用戶開通居民用戶16812戶。城市管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到81%，鎮(zhèn)街區(qū)管道天然氣通氣率實現(xiàn)53%，其余鎮(zhèn)街區(qū)駐地及工業(yè)園區(qū)有需求的社區(qū)及工業(yè)用戶通過供氣站模式實現(xiàn)了集中供氣。開展點狀供氣，已建成投入使用的企業(yè)內(nèi)部供氣設(shè)施500余處，推動“煤改氣”工作健康有序進(jìn)行。
（十一）規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。壽光市8個項目列入濰坊市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城重點支撐項目，1家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地獲得濰坊經(jīng)信委、財政局等4部門建設(shè)批復(fù)并基本建成。壽光市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入山東省園區(qū)循環(huán)化改造計劃。目前，開展自愿清潔生產(chǎn)審核企業(yè)101家，開展強制清潔生產(chǎn)75家。處理農(nóng)作物廢棄物企業(yè)已建成投產(chǎn)17家，年處理能力130萬噸以上，2017年綜合處理農(nóng)業(yè)廢棄物90萬噸，將蔬菜秸稈加工生產(chǎn)木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實現(xiàn)了秸稈的有效轉(zhuǎn)化。
（十二）加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。先后實施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車拆解和新龍科技6萬噸/年三氯乙烯技術(shù)改造等一批節(jié)能技改項目。
（十三）積極推廣清潔煤炭。通過公開招標(biāo)確定了型煤配送企業(yè)及抽檢單位，對爐具推廣實行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動。加快配送中心建設(shè)，部分建成投用的配送中心已通過濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬噸推廣計劃并進(jìn)入配送環(huán)節(jié)，配送量居濰坊縣市首位。
十六、2015年，濰坊市濱海區(qū)萬元GDP能耗為0.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超出全市平均能耗水平（0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，濰坊市濱海區(qū)萬元GDP能耗比2015年下降25.1%，超額完成市級下達(dá)的下降8.54%的目標(biāo)任務(wù)。
（二）抓好重點用能企業(yè)節(jié)能管理工作，合理控制能源消費總量。濱海開發(fā)區(qū)管委會與各街辦、園區(qū)及能耗在3000噸以上的重點用能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將年度目標(biāo)任務(wù)層層分解，加強調(diào)度督導(dǎo)。定期到企業(yè)調(diào)研走訪，指導(dǎo)企業(yè)采取針對性的節(jié)能措施，對重點用能企業(yè)能源利用狀況報告嚴(yán)格審核。
（三）嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。加大新建項目控制力度，嚴(yán)格按照規(guī)定對權(quán)限內(nèi)年耗能1000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間的項目組織專家評審，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染、高耗能項目一律不予審批。2017年，濱海區(qū)共有77個項目通過能評審查。對濱海區(qū)化工企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級節(jié)能評級工作，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。
（四）鼓勵企業(yè)推行節(jié)能技術(shù)改造及創(chuàng)新。積極推進(jìn)“工業(yè)綠動力”工作，對符合“煤改電”“煤改氣”條件的企業(yè)進(jìn)行獎勵；推動企業(yè)“太陽能+”多能互補熱利用、高效環(huán)保鍋爐改造及綠色照明改造等示范項目；在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、工業(yè)企業(yè)開展太陽能集熱系統(tǒng)補貼工作及節(jié)能產(chǎn)品的推廣工作，推薦佛士特環(huán)保有限公司、瑞馳新能源汽車有限公司開展太陽能集熱工作。鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造及創(chuàng)新，提升企業(yè)節(jié)能管理水平。2017年共投入2.3億元實施了濰坊中農(nóng)聯(lián)合化工有限公司污水處理站升級改造項目、山東普羅得邦醫(yī)藥有限公司RTO蓄熱式焚燒廢氣治理等17個節(jié)能技改項目，完成節(jié)能量2.1萬噸標(biāo)煤。
（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范區(qū)。建設(shè)以項目為紐帶、企業(yè)為主體、循環(huán)化發(fā)展為目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟信息平臺，加快重點支撐項目的建設(shè)。濱海區(qū)共有12個項目為重點支撐項目并獲得財政資金扶持，已有國邦、中碳、科倫比恩等7個項目進(jìn)入試運行階段。
（六）深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。通過開展以安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量為內(nèi)容的評級評價，分類施策，有效解決化工企業(yè)小而散、多而亂的問題。嚴(yán)格按照省制定的化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，編制完成了化工園區(qū)申報材料，并完成了省化工園區(qū)驗收組對濰坊濱海綠色化工園的現(xiàn)場審核認(rèn)定。加快華辰生物、高信化學(xué)等危化品企業(yè)進(jìn)區(qū)入園步伐，督促企業(yè)制定詳實可行的搬遷方案。制定了《濱海區(qū)促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展意見（試行）》，通過提高化工項目準(zhǔn)入門檻、深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，嚴(yán)禁新上淘汰類、限制類化工項目，發(fā)展高端化工產(chǎn)品，培育新和成控股、潤豐化工等多家具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度和規(guī)模效益。
（七）加強交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能管理。優(yōu)化線路布局和運力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，倡導(dǎo)公交出行方式，推廣使用節(jié)能型、環(huán)保型及新能源客車；嚴(yán)格執(zhí)行公共機構(gòu)能源消耗定額管理標(biāo)準(zhǔn)，開展“節(jié)能型機關(guān)”創(chuàng)建，取消一次性用品活動等；政府采購有限和強制采購節(jié)能產(chǎn)品；每年組織各部門進(jìn)行節(jié)能自查并形成自查報告。
十七、2015年，昌邑市萬元GDP能耗為0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)超出全市平均能耗水平（0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，昌邑市萬元GDP能耗比2015年下降10.26%，超額完成市級下達(dá)的下降8.54%的目標(biāo)任務(wù)。
（二）到2017年底，昌邑市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為40.8%，三產(chǎn)比重比上年提高0.4個百分點。實施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保節(jié)能節(jié)水水平提升倒逼機制，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）嚴(yán)格按照《濰坊市按用能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理項目暫行辦法》管理審查固定資產(chǎn)投資項目。嚴(yán)格控制煤炭消費總量，2017年昌邑市煤炭消費總量為97.3萬噸，比2012年減少7.4萬噸，完成市政府下達(dá)的煤炭減量目標(biāo)任務(wù)。
（四）對10噸以上燃煤鍋爐進(jìn)行超低排放改造，并安裝了廢氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。昌邑石化、海天生物、海能化學(xué)、龍之源、新源熱力、同大海島、金絲達(dá)等企業(yè)的超低排放改造任務(wù)已全部完成。對10噸及以下燃煤鍋爐（包括茶浴爐、熱水爐）進(jìn)行“煤改天然氣”“煤改電”清潔能源改造，昌邑市摸底調(diào)查的306臺10噸及以下燃煤小鍋爐，目前已全部完成關(guān)停拆改任務(wù)。
（五）對重點用能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，加強節(jié)能管理；認(rèn)真落實建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，新建建筑工程全部按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，新型墻材推廣應(yīng)用比例達(dá)到100%；更新和購置新能源公交車，自2016年以來，昌邑市新增、更新CNG公交車14輛，客運電動汽車187輛。
十八、2017年1-2月份，濰坊市空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標(biāo)比去年同期分別惡化25.3%、18.7%、4.2%。省控10個監(jiān)測點位中，濰城區(qū)、奎文區(qū)和市高新區(qū)反彈較嚴(yán)重。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）2017年，濰坊市主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別為59ug/m3、113ug/m3、23ug/m3、36ug/m3，均為有史以來最低，污染物濃度分別比2016年改善9.2%、8.9%、36.1%、5.3%，其中NO2年均濃度達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，SO2年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降至6.2，列全省第5?！八{(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到277天，同比改善24天，穩(wěn)居全省第6。優(yōu)良天數(shù)達(dá)到211天，優(yōu)良率57.8%，同比增加2.1個百分點。
（二）加大揚塵管控力度。對35個未落實“六個百分百”的建筑工地實行停工整頓；濟青高速、濰日高速、濟青高鐵工程共投入110臺灑水車、36臺霧炮機進(jìn)行防塵作業(yè)；納入監(jiān)管的865輛渣土運輸車全部完成密閉并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；市政聯(lián)合交警部門開展聯(lián)合檢查350次，查處渣土運輸車敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起；14個露天開采礦山已全部完成道路硬化，礦產(chǎn)品全部加蓋防塵網(wǎng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的露天開采礦山全部關(guān)閉；工業(yè)企業(yè)內(nèi)部326個大型物料堆場全部落實“八個到位”。
（三）加強燃煤綜合治理。目前，統(tǒng)計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經(jīng)初步核算，2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費2732萬噸左右。全市累計推廣清潔型煤90.2萬噸、清潔爐具10.8萬臺，城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部全部完成散煤清潔替代；加強煤質(zhì)聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處運煤車輛181部,查處劣質(zhì)煤17304.5噸，取締煤炭質(zhì)量不達(dá)標(biāo)經(jīng)營業(yè)戶900多戶；關(guān)停替代10萬千瓦以下抽凝熱電機組16臺；推動華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠4#機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造，供熱能力由1200萬方平米擴展到2400萬平方米，關(guān)停供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐17臺；完成城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部高污染燃料禁燃區(qū)擴大工作，全市共劃定禁燃區(qū)面積1284平方公里；全市5742臺10蒸噸及以下小燃煤鍋爐全部“清零”，331臺10噸以上燃煤鍋爐（機組）全部完成超低排放改造。
（四）深化工業(yè)治理。印發(fā)了《大力推進(jìn)主城區(qū)重點工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作方案》，明確濰坊市區(qū)6家重點工業(yè)企業(yè)搬遷改造時間表，倒排工期推動落實；88家工業(yè)企業(yè)全面實施采暖季錯峰生產(chǎn)；完成“散亂污”企業(yè)清理整治2770家，持續(xù)加強監(jiān)管，不定期組織開展“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈；全市45米以上高架源147家企業(yè)223個點位全部安裝在線監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；完成了濰坊特鋼燒結(jié)機鎂法脫硫工程，解決煙氣拖尾問題；74家有機化工企業(yè)和2家參照石化管理企業(yè)首輪LDAR工作、四個重點行業(yè)139家重點企業(yè)VOCS治理任務(wù)全部完成，有組織排放口和廠界VOCS在線監(jiān)控設(shè)施安裝95套；加大異味企業(yè)整治力度，建立了中心城區(qū)異味污染24小時值班聯(lián)動機制，不利氣象條件堅決落實停產(chǎn)、限產(chǎn)措施；4家焦化企業(yè)煉焦?fàn)t全部建成爐外脫硫脫硝設(shè)施，2家鋼鐵企業(yè)料場完成密閉改造；火電、鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放任務(wù)全部完成。
（五）加強機動車油氣整治。交警會同環(huán)保、交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法19次，出動警力1300人次，累計現(xiàn)場查處包含重型柴油車違法行為1050起，查處報廢車、闖禁行等其他違法行為1.2萬余起；全市高速公路、國道和省道沿線427個加油站全部銷售符合相關(guān)質(zhì)量要求的車用尿素；全市城市建成區(qū)322家加油站全部完成三次油氣回收改造，查處不正常使用治理設(shè)施行為50起；淘汰中心城區(qū)非新能源公交車80臺；加快中心城區(qū)尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)布設(shè)，經(jīng)研究，計劃于2018年底前完成中心城區(qū)2臺移動式、6套固定式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝。目前，移動式遙感監(jiān)測設(shè)備正在按照監(jiān)控設(shè)施，固定式遙感監(jiān)測設(shè)備已完成招標(biāo)、選址等工作。
（六）全面落實禁燒限放?！稙H坊市燃放煙花爆竹管理條例》已于2017年12月12日經(jīng)市人大常務(wù)委員會第七次會議通過，于2018年1月23日經(jīng)省人大常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)，并予公布。《條例》明確了煙花爆竹禁止燃放場所，自2018年10月1日起全面施行。2017年環(huán)保部通報濰坊市火點數(shù)量1個，同比減少87%，市巡查發(fā)現(xiàn)火點全部向市紀(jì)委提出問責(zé)建議，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%；對餐飲單位、機關(guān)學(xué)校食堂等進(jìn)行集中整治，市、縣兩級城區(qū)安裝餐飲油煙凈化設(shè)施14883套，完成率100%；城管部門對中心城區(qū)露天燒烤和餐飲油煙直排問題進(jìn)行全天候巡查，累計整改問題經(jīng)營業(yè)戶150余家。
（七）加強重污染應(yīng)急管理。全市142個鎮(zhèn)（街）全部建設(shè)了環(huán)境空氣自動監(jiān)測站，并聯(lián)網(wǎng)運行。從2017年6月9日起，在濰坊電視臺、濰坊日報等市級新聞媒體每天公布各縣市區(qū)空氣質(zhì)量情況和預(yù)報信息；完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，通過省環(huán)保廳二次評審和市應(yīng)急辦審查；大氣污染物源排放清單編制和源解析工作按計劃推進(jìn)。
（八）推行網(wǎng)格化監(jiān)管。完成大氣污染防治管理平臺建設(shè)，對環(huán)境空氣自動監(jiān)測站、企業(yè)污染物排放等實施在線監(jiān)控。全市155個三級網(wǎng)格（鎮(zhèn)街級）建立了安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室，已配人員1893名；7499個四級網(wǎng)格全部配齊網(wǎng)格協(xié)管員，由警務(wù)助理擔(dān)任，全市基本建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
（九）加大督查問責(zé)力度。對市直部門、縣市區(qū)政府責(zé)任落實不力問題，先后印發(fā)督辦通知、問責(zé)建議41個，約談縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人9起，濰坊市政府印發(fā)全市通報批評1起，通過督辦問責(zé)，有力促進(jìn)了問題整改，各部門、縣市區(qū)自覺履行大氣污染防治意識明顯增強。
十九、濰坊市中心城區(qū)供熱規(guī)?；?、集約化水平不高，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。城區(qū)及周邊分布著14家燃煤供熱企業(yè)，布局不合理，其中有部分企業(yè)鍋爐規(guī)模小、效率低，污染物排放量大。與此同時，濰鋼集團(tuán)、濰坊電廠產(chǎn)生的余熱未得到回收利用，造成能源浪費。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）修訂完善《濰坊市中心城區(qū)供熱專項規(guī)劃》，研究明確熱源、熱網(wǎng)布局和清潔能源利用的思路辦法，指導(dǎo)濰坊城區(qū)供熱事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）制定了《濰坊市中心城區(qū)推行供熱企業(yè)直供到戶以獎代補工作方案》，積極推進(jìn)中心城區(qū)供熱企業(yè)直供到戶。
（三）加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)“汽改水”改造，奎文區(qū)、濰城區(qū)“汽改水”改造工程管道安裝已全部完成。寒亭區(qū)、坊子區(qū)、經(jīng)濟區(qū)已制定了“汽改水”改造方案，正在實施“汽改水”改造。
（四）濰城區(qū)北部熱源廠2×75MW熱水鍋爐已完成建設(shè)和調(diào)試工作。
（五）進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)供熱布局。研究制定《關(guān)于開發(fā)濰坊發(fā)電廠供熱潛能優(yōu)化城區(qū)供熱布局工作方案》，推動華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠4#機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造，供熱能力由1200萬平方米擴展到2400萬平方米，關(guān)停供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐17臺。制定了濰坊鋼廠余熱回收利用方案，編制了余熱回收改造可行性研究報告，為對外供熱做好了準(zhǔn)備。
二十、濰坊市散煤綜合治理不力。2016年，濰坊市共消耗約200萬噸散煤，雖然制定了《濰坊市散煤清潔化和煤炭清潔高效利用工作方案》，但各縣（市、區(qū)）普遍推進(jìn)不力，大多未采取實質(zhì)性措施，整體進(jìn)展緩慢。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）大力推進(jìn)散煤清潔替代。先后制定出臺了《濰坊市煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求》《濰坊市潔凈型煤加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《濰坊市儲煤場地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》《濰坊市季節(jié)性煤炭經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《濰坊市型煤配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《濰坊市散煤清潔化治理工作檢查考核辦法》《濰坊市散煤治理和煤炭清潔高效利用專項資金管理暫行辦法》，加強煤炭質(zhì)量全過程監(jiān)管。2017年，城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部全部完成散煤清潔替代，超額完成了省下達(dá)濰坊的型煤和爐具推廣任務(wù)。
（二）建設(shè)型煤加工和環(huán)保節(jié)能爐具配送體系。確定供應(yīng)配送主體，主要采取各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)與型煤、爐具企業(yè)簽訂供貨合同的方式，2017年12月18日前配送到戶，共推廣型煤90.2萬噸、爐具10.8萬臺。構(gòu)建供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，從市到縣、鎮(zhèn)（街）和村居落實了推廣責(zé)任，按計劃層層分解任務(wù)。強化煤炭洗選加工，在坊子區(qū)、昌樂縣建成兩個清潔型煤加工廠，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬噸。建設(shè)配送中心及物流園區(qū)，各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建設(shè)1-2處潔凈煤炭物流園區(qū)，每個鎮(zhèn)（街）設(shè)立1處以上潔凈煤配送中心，共取締零散煤炭經(jīng)銷網(wǎng)點900多處。
（三）加強煤炭市場經(jīng)營管理，通過采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、道路堵截、及時查處劣質(zhì)煤網(wǎng)點等措施，凈化煤炭市場。全市聯(lián)合執(zhí)法共設(shè)點387處，查處運煤車輛181部，查處劣質(zhì)煤17304.5噸;全市共有煤炭經(jīng)營業(yè)戶1955戶，其中，煤炭質(zhì)量不達(dá)標(biāo)經(jīng)營業(yè)戶779戶，目前已全部取締。
（四）落實獎補政策，印發(fā)了《濰坊市2017年散煤清潔化治理工作考核獎辦法（試行）》《濰坊市散煤清潔化治理和煤炭清潔高效利用市級專項資金管理暫行辦法》，經(jīng)年度考核，及時下?lián)芰霜勓a資金。
二十一、濰坊市部分區(qū)域揚塵防治措施落實不到位。全市現(xiàn)有建筑工地約5600個，部分區(qū)域揚塵污染精細(xì)化管理水平不夠，未按規(guī)范要求落實抑塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）加強城市揚塵污染控制。印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地?fù)P塵整治實施方案》《濰坊市渣土運輸揚塵整治實施方案》《濰坊市城區(qū)道路保潔作業(yè)揚塵整治實施方案》《濰坊市公路建設(shè)施工揚塵整治實施方案》，進(jìn)一步提升揚塵精細(xì)化管理水平。將揚塵污染防治納入各類工程招投標(biāo)、施工許可、渣土處置審批等環(huán)節(jié)管理，工程監(jiān)理單位把揚塵污染防治作為工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。
（二）市住建局成立了建設(shè)揚塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了建筑工程、市政工程、征收拆除工程和預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治4個專門督查組，于2017年6月份對各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)揚塵整治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并對重點項目制作了影像記錄。分別于2017年6月、10月、11月和12月份，先后組織對各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)項目揚塵整治情況進(jìn)行了點評考核打分。
（三）強化施工揚塵管理。深入推進(jìn)建筑工程施工揚塵整治和預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治，嚴(yán)格落實“六個百分百”（建筑施工工地周邊100%圍擋、易揚塵物料及裸露土地100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、現(xiàn)場道路100%硬化、拆遷及保潔100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸）揚塵防控標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上建筑工地已全部安裝揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施。
（四）控制道路揚塵。通過采取機械化洗掃、濕掃作業(yè)、灑水降塵和推行道路深度保潔，實行“以克論凈、按質(zhì)核撥”考核等措施，以首批通過省驗收的13條深度保潔示范路為樣板，在全市范圍內(nèi)主次干道全面推廣深度保潔，全市先后開展了兩批市級深度保潔示范路創(chuàng)建活動，16個縣市區(qū)的共45條道路通過考核，被評為市級深度保潔示范路，深度保潔面積442萬平方米，占主次干道保潔面積的69.7%。加強渣土車運輸監(jiān)督管理，實施特許經(jīng)營管理。對中心城區(qū)建筑渣土運輸特許經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，確定中標(biāo)企業(yè)19家、運輸車輛459輛，其中，2017年出廠的國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)324輛，淘汰不符合智能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛379輛，該項工作走在全省前列。所有車輛均按要求完成了密閉改造、統(tǒng)一標(biāo)識等。市政、公安、住建、交通等部門聯(lián)合對城區(qū)主要路段多次開展渣土車夜查活動，對渣土車沿途撒漏問題進(jìn)行行政處罰，開展聯(lián)合檢查350次，查處渣土運輸車敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起。
（五）推進(jìn)堆場揚塵管理。全面加強物料堆場揚塵污染防治工作監(jiān)督管理，強化企業(yè)內(nèi)部揚塵綜合整治，326個大型物料堆場全部落實密閉到位、覆蓋到位、圍擋到位、硬化到位、噴淋到位、灑水到位、保潔到位、沖洗到位“八個到位”。
（六）加強秸稈焚燒監(jiān)管。堅持疏堵結(jié)合，推動全市秸稈綜合利用。制定印發(fā)《濰坊市加快推進(jìn)秸稈綜合利用實施方案（2017-2020年）》，對農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀、任務(wù)目標(biāo)、工作推進(jìn)重點、保障措施等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。2017年，全市農(nóng)作物秸稈總量650萬噸，五化利用600萬噸左右，秸稈綜合利用率達(dá)到了92%，比2016年提高一個百分點。市環(huán)委會每年下發(fā)關(guān)于做好夏、秋季秸稈禁燒工作的通知，制定《秸稈禁燒工作督察方案》，并密切關(guān)注衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果，督促縣市區(qū)及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。加大對重點區(qū)域秸稈焚燒查處力度，先后多次夜間巡查。2017年，環(huán)保部通報濰坊市火點數(shù)量1個，同比減少87%。
（七）清理整頓露天礦山開采。全市14個露天開采礦山已全部完成道路硬化，硬化道路6.455公里；對已采出的礦產(chǎn)品全部加蓋防塵網(wǎng)，加蓋防塵網(wǎng)面積64700立方米；城鄉(xiāng)結(jié)合部的露天開采礦山全部關(guān)閉。
（八）加強餐飲業(yè)油煙污染治理。嚴(yán)格新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所環(huán)保審批，推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；對餐飲單位、機關(guān)學(xué)校食堂等進(jìn)行集中整治，市、縣兩級城區(qū)安裝餐飲油煙凈化設(shè)施14883套，城區(qū)餐飲單位全部安裝油煙凈化設(shè)施，完成率100%。全部完成露天燒烤整頓、取締工作。
二十二、臨朐縣城內(nèi)朐山國際小區(qū)工地、碧桂園翡翠小區(qū)2個建筑工地?fù)P塵防治措施落實不到位。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）關(guān)于朐山國際小區(qū)工地?fù)P塵防治措施落實不到位問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，該地塊實際是一處裸露土地，為朐山國際建設(shè)項目用地，占地58畝，因市場原因多年未開發(fā)建設(shè)。土地產(chǎn)權(quán)單位已對裸露土地進(jìn)行圍墻封閉，采取覆蓋、綠化等抑塵措施。
（二）關(guān)于碧桂園·翡翠灣小區(qū)工地?fù)P塵防治措施落實不到位問題。經(jīng)現(xiàn)場核查，該地塊實際是三里莊拆遷片區(qū)空地。已對該空地進(jìn)行了圍擋封閉，采取了覆蓋等防塵抑塵措施。
（三）臨朐縣已組織有關(guān)部門對整改現(xiàn)場進(jìn)行了核查，認(rèn)定整改效果符合裸露土地防塵措施要求。市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站到現(xiàn)場對兩處裸露土地整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查，進(jìn)一步確認(rèn)了兩處裸露土地非建筑工地，且已完成整改。因兩地塊非建筑工地，無建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，無法對企業(yè)進(jìn)行曝光、記入不良信用信息和處罰。
二十三、濰坊境內(nèi)的濟青高速擴建工程揚塵管控措施不到位，監(jiān)管和處罰力度不夠。3月30日督察組對濟青高速擴建寒亭段檢查發(fā)現(xiàn)，部分建設(shè)工地裸露土堆僅對面向高速一側(cè)進(jìn)行了覆蓋，也未采取其他抑塵防塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
嚴(yán)格執(zhí)行揚塵整治標(biāo)準(zhǔn)，落實各項防塵措施，濟青高速擴建工程濰坊城區(qū)段未施工路基、邊坡、裸露土堆等基本實現(xiàn)全覆蓋；其他路段綜合采取覆蓋、灑水、濕法作業(yè)等措施，施工揚塵得到有效控制，未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模揚塵問題。
二十四、濰坊境內(nèi)的濰日高速建設(shè)工程揚塵管控措施不到位，監(jiān)管和處罰力度不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
建立預(yù)防、巡查、整改、考核等機制，累計投入環(huán)保資金1210.53萬元。落實覆蓋措施，重要路口、路基、邊坡實現(xiàn)全覆蓋，在一、三合同建成路基兩側(cè)實施植草護(hù)坡，對檢查發(fā)現(xiàn)的揚塵問題實施整改措施。目前，路基土石方工程量已完成95%左右，不具備大范圍揚塵形成的客觀條件。堅持日常巡查、自查自糾，日報、周報、月報相結(jié)合，嚴(yán)控?fù)P塵污染。
二十五、濰坊境內(nèi)的濟青高鐵建設(shè)工程揚塵管控措施不到位，監(jiān)管和處罰力度不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
嚴(yán)格執(zhí)行施工工地、拌合站、運輸車輛、車輛沖洗、施工過程及建筑垃圾等揚塵整治標(biāo)準(zhǔn)，落實灑水抑塵、料場覆蓋、濕法作業(yè)、道路硬化、密閉運輸、車輛沖洗等防塵措施。
二十六、濰坊市財政局撥付奎文、坊子、濰城新能源汽車補助資金5700萬元，目前仍有約4400萬元滯留在區(qū)財政，未發(fā)揮效益。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年7月，根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達(dá)國家補助2015年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助（第四批）和充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵（第三批）資金預(yù)算指標(biāo)的通知》，擬將資金用于充電基礎(chǔ)設(shè)施政策兌現(xiàn)。2017年7月24日，印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2017年中心城區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算預(yù)算指標(biāo)的通知》，對結(jié)余的新能源汽車推廣補助資金4448萬元進(jìn)行了清算。
二十七、督察期間，有150多起信訪舉報反映工業(yè)廢氣污染問題，占信訪總量的18.8%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對信訪舉報反映的150多起工業(yè)廢氣污染問題逐一現(xiàn)場查處，及時開展“回頭看”，加大跟蹤督查力度，確保問題整改落實到位。
二十八、高密市同利化工廠區(qū)環(huán)境臟、亂、差，大部分物料未覆蓋。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
實施濕渣場地周圍全部壘墻防護(hù)、濕渣堆全部蓋防塵網(wǎng)、原鍋爐舊棚徹底拆除換新棚、鍋爐地面全部混凝土硬化處理、鍋爐房徹底清理整理、鍋爐除塵設(shè)施周圍地面清理并用混凝土硬化處理、污水調(diào)節(jié)池全部封閉、污水地面全部硬化處理、原調(diào)節(jié)池南面小屋全部拆除、污水處理站地面衛(wèi)生全面清理整理10項措施，于2017年5月15日全部落實。
二十九、山東高信化學(xué)股份有限公司氯化鈣殘渣貯存場地未采取有效的防塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）投資10萬元，建設(shè)了濾渣暫存庫。濾渣暫存庫用樹脂瓦封閉，對濾渣暫存庫地面進(jìn)行硬化，并設(shè)置收集溝、收集池，濾渣液經(jīng)收集溝收集后流至收集池內(nèi)，不外排，并在濾渣暫存庫設(shè)置了環(huán)保安全警示標(biāo)志。
（二）對暫存的濾渣落實灑水措施，始終保持一定的濕度，及時清運暫存濾渣。
（三）在氯化鈣車間濾渣的整個暫存過程中，按照一般固體廢物的有關(guān)要求執(zhí)行了防風(fēng)、防雨、防塵、防滲措施。
三十、2014年，環(huán)境保護(hù)部批復(fù)《山東國華壽光電廠“上大壓小”新建項目環(huán)境影響報告書》，要求關(guān)停33家小火電機組共計51.95萬千瓦的發(fā)電能力。督察組對18家小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)火電機組“上大壓小”任務(wù)落實不到位。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）組織對山東國華壽光電廠“上大壓小”關(guān)停的33家54臺小火電機組進(jìn)行了復(fù)查。
（二）存在問題的高密市、昌樂縣、安丘市、諸城市均制定了整改方案，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限。
（三）加強監(jiān)管督導(dǎo)，對需整改的問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動整改工作。采取定期調(diào)度、專項督察、明察暗訪等方式全面掌握整改進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決整改工作中的問題。
（四）對督察發(fā)現(xiàn)的虛報關(guān)停、夸大關(guān)停、關(guān)停措施落實不到位、重復(fù)替代等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，累計問責(zé)12人。其中，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人，涉及縣級干部7人。
三十一、山東高密大昌紡織有限公司虛報關(guān)停3*12MW機組。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進(jìn)行關(guān)停，利用其中的9MW替代高密大昌紡織有限公司虛報關(guān)停的9MW機組。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過省發(fā)改委組織的專家組驗收。
（二）推動建設(shè)400MW天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，對高密萬仁熱電城北熱電廠3#30MW機組進(jìn)行拆除，用于替代剩余27MW的小火電機組關(guān)停任務(wù)。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過濰坊市發(fā)改委、電網(wǎng)公司、環(huán)保局的核驗。
三十二、高密山東銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停機組規(guī)模9MW（由6MW擴大為15MW）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進(jìn)行關(guān)停，利用其中的9MW替代山東銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停的9MW機組。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過省發(fā)改委組織的專家組驗收。
三十三、安丘市山東檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關(guān)停。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年7月，山東檸檬生化有限公司3#15MW機組已按照要求徹底拆除。
三十四、濰坊英軒實業(yè)有限公司存在3*12MW（實為3*3MW）機組重復(fù)替代問題。
整改進(jìn)展情況：該問題除關(guān)停英軒實業(yè)有限公司抽凝發(fā)電機組整改完成時限為2019年12月，目前正在按序時進(jìn)度推進(jìn)外，其余已完成整改。
制定了昌樂縣落實火電機組“上大壓小”問題專項整改方案，將英軒實業(yè)有限公司抽凝發(fā)電機組列入三年關(guān)停計劃。目前，1#12MW機組已經(jīng)關(guān)停并徹底拆除，其它燃煤抽凝機組正按序時進(jìn)度落實關(guān)停拆除措施。
三十五、壽光市魯麗集團(tuán)、巨能控股、聯(lián)盟化工和新龍集團(tuán)4家企業(yè)129.5萬噸壓煤任務(wù)也未得到落實。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）完成山東壽光巨能金玉米開發(fā)有限公司“退城進(jìn)園”等量搬遷，對原廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)線和2臺75噸、2臺150噸燃煤鍋爐及配套的1臺12MW、1臺25MW機組實施關(guān)停，年減少煤炭消費量約25.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
（二）對壽光市10噸以下燃煤小鍋爐采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，淘汰小型燃煤鍋爐。用于等量置換的668臺燃煤小鍋爐(鍋爐蒸噸數(shù)1720t/h)共計年可減少煤炭消費量93.84萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，已淘汰小型燃煤鍋爐1266臺，超額完成燃煤小鍋爐淘汰改造任務(wù)。
（三）對國華電廠項目煤炭替代方案進(jìn)行修訂，修訂方案已經(jīng)省環(huán)保廳研究，并報原環(huán)保部批準(zhǔn)實施。修訂方案把原方案中“關(guān)停11個燃煤熱電機組”的措施調(diào)整為“關(guān)停金太陽熱電1臺5.5萬千瓦、魯麗集團(tuán)2臺共計2.4萬千瓦機組”，目前，關(guān)停工作已公示結(jié)束，關(guān)停和改氫氣后預(yù)計年可減少煤炭消費24.64萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2018年3月27日，經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)，已組織專家進(jìn)行了整體工程環(huán)保驗收。
（四）以上3項措施年可減少煤炭消費143.78萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能滿足國華壽光電廠環(huán)保驗收所需要的129.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤需求。
三十六、諸城泰盛化工股份有限公司將原廠址的12MW機組拆除替代給國華壽光電廠，搬遷后該公司又新建1臺15MW熱電機組（含1臺130t/h煤粉鍋爐）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對煤電落后產(chǎn)能情況進(jìn)行全面梳理排查，制定關(guān)停有關(guān)抽凝燃煤機組的實施方案。
（二）諸城泰盛化工股份有限公司1#15MW燃煤抽凝機組于2017年12月20日關(guān)停，切斷了發(fā)電機組主蒸汽管道、抽凝蒸汽管道、鍋爐主煙道等，已不可恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，查找企業(yè)在建設(shè)和運行中存在的問題，并及時督促整改。加大監(jiān)督檢查力度，確保機組建設(shè)、運行符合國家和省要求，各類審批手續(xù)完善。
三十七、國華壽光電廠“上大壓小”關(guān)停的昌樂盛世熱電有限公司3#15MW機組配套的75t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
目前，盛世熱電有限公司所涉及到的鍋爐已經(jīng)停用。落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。該企業(yè)鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結(jié)束后，將嚴(yán)格按照整改要求將相關(guān)鍋爐進(jìn)行關(guān)停。
三十八、國華壽光電廠“上大壓小”關(guān)停的昌樂樂港食品股份有限公司1#7.5MW機組配套的35t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
目前，樂港食品股份有限公司所涉及到的鍋爐已經(jīng)停用。落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。該企業(yè)鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結(jié)束后，將嚴(yán)格按照整改要求將相關(guān)鍋爐進(jìn)行關(guān)停。
三十九、按照省政府與濰坊市政府簽訂的《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，到2017年，濰坊市省控及以上重點河流水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例應(yīng)不低于22.2%。從省環(huán)保廳巡查數(shù)據(jù)看，今年1-3月份，濰坊市省控及以上重點河流水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例為11%，未達(dá)到國家和省考核目標(biāo)。
整改進(jìn)展情況：長期堅持。
（一）近年來，濰坊峽山水庫蓄水量僅能滿足高密及中心城區(qū)部分用水需求，中心城區(qū)及北部壽光市、濱海區(qū)、昌邑市主要集中供水水源仍然依靠調(diào)引長江、黃河水，濰河中下游生態(tài)流量無法保障，導(dǎo)致濰河金口壩斷流。
（二）昌邑市通過膠東調(diào)水工程西小章分水口建設(shè)應(yīng)急水源調(diào)水工程3.7km，每天調(diào)引客水約4萬立方米至金口閘下游濰河河道，主要用于補充地下水源。目前，濰河金口閘斷面已有少量地表蓄水。
四十、城區(qū)部分區(qū)域雨污分流不徹底，管網(wǎng)不配套，水量調(diào)控不合理，大量污水溢流直排河道，對水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）積極推進(jìn)雨污混排專項整治工程。為進(jìn)一步提升城市排水能力，逐步解決上游老舊小區(qū)雨污合流問題，2017年，開展了雨污混排專項整治行動，確定的52項整治任務(wù)已全部完成。
（二）自2017年起，計劃利用3年時間，開展城市內(nèi)澇專項整治行動。計劃實施整治工程25項，其中，2017年計劃完成15項，實際完成19項，其余任務(wù)計劃2018年完成。
（三）加快推進(jìn)雨污分流改造，制定了《濰坊市城區(qū)雨污分流改造工作方案》，自2018年起，統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，按照市區(qū)權(quán)責(zé)劃分實施全面改造。
四十一、白浪河水質(zhì)嚴(yán)重惡化，寒亭、濰城、經(jīng)濟區(qū)被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現(xiàn)場取樣監(jiān)測，寒亭區(qū)化肥溝溢流口COD和氨氮濃度分別為263mg/L和68.5mg/L。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）實施禹王北街污水管道及泵站工程，解決化肥溝箱涵晴天溢流問題，項目已于2017年7月開工建設(shè)，目前已完成建設(shè)并開閘通水。
（二）對城西污水處理廠進(jìn)行技術(shù)改造，提高污水處理量，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（三）實施白浪河溢流整治工程。該工程已于2018年4月開工建設(shè)。
四十二、虞河水質(zhì)嚴(yán)重惡化，寒亭區(qū)、市高新區(qū)被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現(xiàn)場取樣監(jiān)測，虞河泰祥街橋溢流口COD和氨氮濃度分別為279mg/L和68.1mg/L。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）重啟虞河泵站工程，將虞河箱涵的部分污水調(diào)入白浪河污水箱涵，平衡虞河污水處理廠、城北污水處理廠接納的污水量，努力保證虞河下游管道在污水排放高峰時排水量不超過設(shè)計流量。
（二）實施虞河下游溢流整治工程，通過建設(shè)污水管道、調(diào)蓄池等工程措施，解決虞河下游溢流問題。目前，該工程已于2018年4月開工建設(shè)。
（三）對虞河污水處理廠配水管道工程進(jìn)行維修維護(hù)，確保管道暢通。目前，在無雨狀態(tài)下，管道不會溢流，運行良好。
（四）成立虞河河道巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，每天2次對虞河河道進(jìn)行巡查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。加大對涉水企業(yè)及污水處理廠的監(jiān)管，在嚴(yán)格落實隨機抽查的基礎(chǔ)上，加大檢查頻次，每月至少對國控企業(yè)檢查2次。
四十三、北陽河水質(zhì)嚴(yán)重惡化，青州被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）投資60萬元，在河道內(nèi)設(shè)置2處氣提納米式處理浮島和生態(tài)浮島，并委托省環(huán)科院設(shè)計制定長期達(dá)標(biāo)方案。
（二）科學(xué)調(diào)度各污水處理廠進(jìn)水量，減少溢流影響。
（三）全面加大巡查監(jiān)管力度，環(huán)保、公安及沿河鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)實行無縫隙巡查監(jiān)管，堅持每天取樣監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊偷排偷放等環(huán)境違法行為。已查處的2起罐車偷排案件、1家偷排企業(yè)，均移交公安機關(guān)處理。
（四）投資240余萬元在北陽河沿線安裝4處水質(zhì)在線監(jiān)測儀及92處監(jiān)控設(shè)備，實行了對河道水質(zhì)的24小時監(jiān)管監(jiān)控。
（五）完成清源、明澤、高柳3家污水處理廠提標(biāo)改造工程。
（六）通過綜合治理，北陽河主要水質(zhì)因子自2017年7月以來，已實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。11月2日，省環(huán)保廳解除了對青州市的流域限批。
四十四、昌樂國電銀河水務(wù)有限公司（城東污水處理廠）出水總氮濃度為28.9mg/L，超一級A排放標(biāo)準(zhǔn)0.93倍。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
國電銀河水務(wù)（昌樂）有限公司投資2400余萬元，進(jìn)行一級A+提標(biāo)改造工程，于2017年7月試運行。運行至今，在管網(wǎng)進(jìn)水水質(zhì)總氮不超標(biāo)情況下，出水總氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
四十五、山東水發(fā)集團(tuán)有限公司（城西污水處理廠）出水總氮濃度為22.3mg/L，超一級A排放標(biāo)準(zhǔn)0.49倍。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）實施昌樂縣城西污水處理廠提標(biāo)改造工程。工程分兩個階段進(jìn)行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營調(diào)試。二期工程正在推進(jìn)淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動，預(yù)計今年8月底完成。
（二）經(jīng)研究論證，計劃在昌樂縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建6萬噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續(xù)、項目可行性研究報告、項目立項手續(xù)，正在辦理環(huán)評手續(xù)以及入河排污口論證、施工圖紙設(shè)計等工作。
四十六、昌樂縣英軒實業(yè)有限公司外排水色度指標(biāo)超《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》0.25倍。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已對企業(yè)玉米原料進(jìn)行了調(diào)整，提高玉米質(zhì)量，降低生產(chǎn)原水色度。
（二）進(jìn)一步加強對廢水處理的管理，提高工藝水平和處理標(biāo)準(zhǔn)，確保外排水達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)取樣監(jiān)測，該企業(yè)外排水已達(dá)標(biāo)排放。
（三）嚴(yán)格按要求增加監(jiān)測頻次，每周不定期取樣監(jiān)測2次，目前水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。
四十七、高密市井溝鎮(zhèn)污水處理廠自2013年11月份建成，至今未投入使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已完成污水管網(wǎng)的配套建設(shè)工作。
（二）井溝鎮(zhèn)污水處理廠已完成調(diào)試，并投入運行。
四十八、丹河受污水處理廠出水、畜禽養(yǎng)殖、垃圾傾倒和河道洗沙影響水質(zhì)惡化，經(jīng)取樣監(jiān)測，紀(jì)趙橋斷面總磷濃度為1.8mg/L,超地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)3.6倍。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）加快昌樂縣城北污水處理廠和城西污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度。城北污水處理廠提標(biāo)改造工程已于2017年5月投入運行，出水COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L，其他指標(biāo)也均達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。城西污水處理廠提標(biāo)改造工程分兩個階段進(jìn)行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營調(diào)試。二期工程正在推進(jìn)淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動，預(yù)計今年8月底完成。經(jīng)研究論證，計劃在昌樂縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建6萬噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續(xù)、項目可行性研究報告、項目立項手續(xù)，正在辦理環(huán)評手續(xù)以及入河排污口論證、施工圖紙設(shè)計等工作。
（二）推進(jìn)雨污分流改造。計劃利用2年時間，采取PPP模式，對主城區(qū)及朱劉片區(qū)實施雨污分流改造。目前，工程已開工建設(shè)，朱劉和諧路、山水路已完成一側(cè)管道、恢復(fù)路基及鋪設(shè)瀝青路面，開發(fā)區(qū)北三里街、營丘街已完成管道、恢復(fù)路基及瀝青路面鋪設(shè)，主城區(qū)方山路（洪陽街—昌盛街）、孤山街（文化路—方山路）已完成管道、恢復(fù)路基及瀝青路面鋪設(shè)。
（三）實施丹河綜合整治工程。投資150萬元，對丹河流域濕地進(jìn)行補栽密植，濕地面積達(dá)到20萬平方米。組織實施了“清河行動”，丹河河道內(nèi)所有排查出的生產(chǎn)、生活垃圾已全部清理。全面推行“河長制”，進(jìn)一步提升了丹河治理水平。
（四）根據(jù)監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果和濰坊市水環(huán)境質(zhì)量情況通報，2017年，丹河（趙橋斷面）水質(zhì)達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。
四十九、臨朐山旺古生物化石國家級自然保護(hù)區(qū)長期以來未進(jìn)行封閉管理，硅藻土礦開發(fā)對保護(hù)區(qū)破壞嚴(yán)重，目前保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在2個村莊，人類活動頻繁。位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的國家地質(zhì)公園地層層型剖面保護(hù)治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)遺跡監(jiān)測等項目未開展環(huán)評。保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)仍為差額撥款事業(yè)單位，難以滿足日常管護(hù)需要。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）2017年7月，已編制修改完成《山東山旺古生物化石國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2016—2025》。其中，對功能區(qū)進(jìn)行了劃分，并對保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)進(jìn)行了劃定。目前，該總體規(guī)劃已通過審批。同時，根據(jù)《國家自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求》，制作埋設(shè)核心區(qū)界樁14塊，緩沖區(qū)界樁25塊，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志碑3座。沿自然保護(hù)區(qū)邊界線埋設(shè)了4900米的鐵制圍網(wǎng)，目前已整改完成。在進(jìn)出保護(hù)區(qū)的路口及區(qū)內(nèi)重點路段設(shè)置警衛(wèi)室及車輛擋桿5處，對進(jìn)出車輛及人員進(jìn)行登記。嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，安排專人每天對保護(hù)區(qū)進(jìn)行一次全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在核心區(qū)設(shè)置兩處警衛(wèi)崗，安排警衛(wèi)24小時監(jiān)控。
（二）2015年開始，組織對硅藻土礦開發(fā)企業(yè)進(jìn)行評估。2017年3月，與企業(yè)簽訂了收回協(xié)議。對原企業(yè)地上附屬物全部進(jìn)行了拆除，將建筑垃圾清運出場，并栽植了12000余棵側(cè)柏，使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
（三）結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整以及棚戶區(qū)改造政策，對村民進(jìn)行妥善安置，全部拆除了40戶共42處宅基地，并栽種樹木進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)治理。對遙感監(jiān)測、3個種植棚及1個人工水池進(jìn)行了拆除。同時，發(fā)布了《關(guān)于加強山旺國家級自然保護(hù)區(qū)管理工作的通告》，禁止一切新建項目和無關(guān)人為活動。
（四）完成編制山旺地層剖面保護(hù)景棚項目、水文地質(zhì)勘查項目和地質(zhì)災(zāi)害隱患動態(tài)監(jiān)測項目環(huán)境影響報告書。
（五）自2016年起，縣政府按照全額撥款標(biāo)準(zhǔn)增加經(jīng)費撥款。2017年7月4日，臨朐縣編委下發(fā)（臨編辦[2017]137號）文件，正式調(diào)整管理處經(jīng)費由財政補貼改為財政撥款。
五十、青州市仰天山省級自然保護(hù)區(qū)自1999年經(jīng)省政府批復(fù)設(shè)立以來，至今未完善報批總體規(guī)劃，保護(hù)區(qū)范圍缺失。保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)界限模糊，保護(hù)區(qū)與旅游開發(fā)區(qū)部分重疊，存在寺廟、職工宿舍和飯店等歷史遺留問題。在2010年全省自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)性調(diào)查時上報自然保護(hù)區(qū)面積3000公頃，與1999年省政府確立的自然保護(hù)區(qū)面積2000公頃相差懸殊。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）《仰天山省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2017-2026）》于2017年8月11日通過了省林業(yè)廳批復(fù)，規(guī)劃面積2000畝。
（二）按照新規(guī)劃安裝邊界界碑400塊、安裝功能區(qū)界樁240塊，已全部安裝到位。楊集林場護(hù)林房、護(hù)林員食堂的林地征占用手續(xù)已經(jīng)省林業(yè)廳批復(fù)同意（魯林場字〔2017〕297號文件）。
（三）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)5處違規(guī)建設(shè)飯店已全部拆除清理。
（四）根據(jù)《青州仰天山省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2017-2026）》，寺廟、職工宿舍均不在仰天山省級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。采取分類整治措施，對仰天山文殊寺，鑒于是全國三大文殊寺院之一，系第五批省級文物保護(hù)單位，予以保留。對職工宿舍，即楊集林場護(hù)林房，是國有林場護(hù)林必需的基礎(chǔ)設(shè)施，但屬林地未批先建。2017年7月21日，青州市森林公安局依法給予行政處罰；2017年10月12日，省林業(yè)廳批準(zhǔn)了該處職工宿舍（護(hù)林房）林地手續(xù)。
（五）自然保護(hù)區(qū)面積已按照新規(guī)劃面積進(jìn)行了調(diào)整，并在有關(guān)資料中進(jìn)行了變更。
五十一、濰坊市現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖戶(場)7882個，配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的不足60%。其中，壽光市和臨朐縣僅為13.6%和29.2%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）成立了畜禽污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核等工作。制定印發(fā)了《濰坊市“十三五”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強畜禽糞污無害化處理和資源化利用工作指導(dǎo)意見》、《濰坊市畜禽糞污專項整治行動實施方案》、《濰坊市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》、《濰坊市畜禽污染治理行動實施方案》和年度計劃，加強督查考核，狠抓工作落實。
（二）扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動。全市共創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場463個（國家級25個、省級137個、市級301個）、省級畜牧旅游示范園區(qū)14處，2018年新申報畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場國家級4個、省級19個、市級55個。
（三）大力宣傳畜禽廢棄物無害化處理新技術(shù)、好經(jīng)驗，編制了《濰坊市畜禽養(yǎng)殖污染防治手冊》《畜禽糞污處理利用技術(shù)模式及典型匯編》，重點推廣自然發(fā)酵、發(fā)酵床養(yǎng)殖、沼氣利用、畜禽糞便加工有機肥、專業(yè)公司集中處理等新技術(shù)、新模式。
（四）積極爭取上級政策性治污項目。高密市、青州市、昌樂縣、昌邑市、諸城市、寒亭區(qū)列入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)項目試點縣；諸城市獲批畜牧養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結(jié)合整縣制推進(jìn)試點項目，爭取中央財政支持資金4500萬元；安丘市申報的畜禽糞污資源化利用試點縣項目已通過農(nóng)業(yè)部、財政部最終評審，爭取中央財政支持資金3650萬元。
（五）目前，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施比例達(dá)到94.14%，壽光市為98.33%、臨朐縣為96.75%，已完成省、市規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)。
五十二、全市共規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)373個，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的5844家畜禽養(yǎng)殖場，還有3657家未完成關(guān)閉或搬遷，占62.6%，其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、坊子區(qū)、壽光市、高密市完成率不足5%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）全面排查，摸清底數(shù)。共排查登記禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶5997個，建立了禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖清單和工作臺賬，做到了“一場一檔”“一戶一檔”，逐場逐戶明確責(zé)任單位和關(guān)閉搬遷時間表，限期關(guān)閉或搬遷到位。
（二）制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。印發(fā)了《全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作實施方案》《濰坊市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉或搬遷工作考核辦法》，采取強力措施加快推進(jìn)。
（三）加強督導(dǎo)，定期通報。2017年8月11日—13日，市政府派出2個督查組就禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷工作進(jìn)行了專項督查；8月16日—20日，市政府派出5個督導(dǎo)核查組，就各地禁養(yǎng)區(qū)搬遷情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。組織對已關(guān)閉養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行“回頭看”，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，持續(xù)跟蹤抓好落實。
（四）開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷集中整治行動，全市排查出的5997個禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶已全部關(guān)閉搬遷。
五十三、有的河流上下游、邊界區(qū)域畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定缺少市級層面統(tǒng)籌。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）畜牧、環(huán)保部門聯(lián)合制定了畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)。
（二）按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，修改完善了“三區(qū)”劃定方案。
（三）壽光市制作了《壽光禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定解讀》，利用微信形式進(jìn)行宣傳，并分鎮(zhèn)街對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行了培訓(xùn)；奎文區(qū)印發(fā)了《關(guān)于“三區(qū)”劃定的問答》明白紙，在街辦、社區(qū)張貼宣傳；青州市召開“《青州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案》解讀及畜牧業(yè)面源污染治理技術(shù)培訓(xùn)班”，對方案進(jìn)行解讀。
（四）在禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷工作中建設(shè)了電子地圖，將全市“三區(qū)”劃定情況納入了電子地圖。電子地圖涵蓋了養(yǎng)殖場地理位置、養(yǎng)殖情況等基本信息。目前，省畜牧獸醫(yī)局啟用了全省畜牧獸醫(yī)信息綜合監(jiān)管追溯服務(wù)平臺，并在濰坊作為試點。下一步，將按照全省統(tǒng)一部署，將電子地圖合并到全省平臺開展工作。
五十四、壽光市未在丹河流域劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，該區(qū)域內(nèi)有1家養(yǎng)豬場和3家養(yǎng)鴨場。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，建立了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單。
（二）制定了《壽光養(yǎng)殖布局規(guī)劃（2017-2020年）》，完善了畜禽養(yǎng)殖發(fā)展布局規(guī)劃。
（三）丹河區(qū)域內(nèi)1家養(yǎng)豬場和3家養(yǎng)鴨場已關(guān)閉。
五十五、臨朐縣寺頭鎮(zhèn)石家河村至小山東村路邊、小崓東村、冕崓前村、彌河河道內(nèi)有畜禽養(yǎng)殖問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
臨朐縣寺頭鎮(zhèn)石家河村至小山東村路邊、小崮東村、冕崮前村、彌河河道內(nèi)有畜禽養(yǎng)殖問題，涉及養(yǎng)殖場戶84個，目前已全部關(guān)閉搬遷完畢。
五十六、全市化肥、農(nóng)藥施用量大，對土壤造成污染；農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量大，資源化利用水平不高。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）改進(jìn)施肥方式，提高化肥利用率。2017年，全市推廣測土配方施肥技術(shù)面積達(dá)到1464萬畝，水肥一體化面積26.7萬畝，推廣應(yīng)用緩控釋肥5.5萬畝。
（二）改進(jìn)農(nóng)藥使用。2017年，全市推廣綠色控害技術(shù)面積497.44萬畝，其中生物防控面積376.4萬畝，物理防控面積121.04萬畝，全市化學(xué)農(nóng)藥用量比2015年減少10%以上。
（三）加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。2017年，全市秸稈綜合利用率已達(dá)92%。
五十七、壽光市一年蔬菜秸稈產(chǎn)生量就達(dá)120萬噸，由于處置能力不足，蔬菜秸稈沿河堆積、傾倒問題突出。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）制定了《壽光市農(nóng)作物秸稈綜合利用行動方案》，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物暫存點848處，引進(jìn)處理農(nóng)業(yè)廢棄物企業(yè)17家，處理技術(shù)6種。
（二）在電視臺宣傳3次，開現(xiàn)場會2次，技術(shù)骨干開展培訓(xùn)3次，參加人次達(dá)200人。通過第三方對加工利用企業(yè)進(jìn)行評估。
（三）2017年，蔬菜秸稈綜合處理量達(dá)到了90萬噸，其中循環(huán)利用量達(dá)到了10萬噸，通過環(huán)衛(wèi)一體化清運量達(dá)到80萬噸。剩余部分由農(nóng)民在田間地頭自行處理。
五十八、壽光市山東新龍集團(tuán)有限公司正在運行的機組（4#2萬千瓦、6#6萬千瓦、7#6萬千瓦）“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對新龍集團(tuán)運行的機組，壽光市環(huán)保局按照環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理政策，以壽環(huán)評函[2017]61號文件進(jìn)行了環(huán)保備案。
五十九、高密市云龍葡萄酒有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密市云龍葡萄酒有限公司，2017年7月底，高密市環(huán)保局已出具備案意見（高環(huán)評函[2017]19號），完成整改。
六十、臨朐縣強力化建有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
強力化建公司設(shè)備已全部拆除。排查出的違規(guī)項目已按照要求分類整改完成。
六十一、濰坊義星實業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
經(jīng)查，我市無該企業(yè)。
六十二、安丘東海塑業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
企業(yè)已委托有資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行了現(xiàn)狀評估。2017年4月，組織專家組對《3000噸/年AAS改性塑料材料項目現(xiàn)狀評估報告》進(jìn)行了評審。5月18日，提交備案驗收材料，現(xiàn)已通過環(huán)保備案，備案文號為“安環(huán)備字〔2017〕37號”。該公司環(huán)保手續(xù)已完備。
六十三、安丘春雨生物肥業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
環(huán)保部門已對該企業(yè)《年產(chǎn)600噸水溶性肥料項目環(huán)境影響評價報告表》進(jìn)行了審批，并實施了環(huán)保設(shè)施竣工驗收，驗收文號為“安環(huán)驗字〔2017〕19號”。該公司環(huán)保手續(xù)已完備。
六十四、山東萬山集團(tuán)有限公司2.65億m3/年城市供氣項目（焦制氣），尚未取得發(fā)改或經(jīng)信部門的備案。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
按照有關(guān)規(guī)定，該項目辦理備案需要產(chǎn)能置換。2016年6月，山東萬山集團(tuán)有限公司分別與淄博寶塔焦化有限公司和淄博金順達(dá)焦化有限公司簽訂了產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合作意向書，兩個企業(yè)各60萬噸焦炭產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給萬山集團(tuán)。因指標(biāo)轉(zhuǎn)讓跨地市，已報請省經(jīng)信委進(jìn)行協(xié)調(diào)。
六十五、濰坊晟佑食品有限公司建設(shè)項目久拖不驗。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對濰坊晟佑食品有限公司“久拖未驗”的違法行為進(jìn)行立案，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)、改正環(huán)境違法行為，并處以罰款人民幣6萬元。該公司自2017年1月6日起處于停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）2017年5月，安丘市環(huán)保局對該企業(yè)重新報批的《年加工2500噸蔬菜軟包裝罐頭、3500噸出口蔬菜項目環(huán)境影響報告表》進(jìn)行了審批。9月份，項目通過環(huán)保竣工驗收，驗收文號為“安環(huán)驗字〔2017〕66號”?，F(xiàn)該公司環(huán)保手續(xù)已完備。
六十六、全市25個化工園區(qū)中，大部分超過5年未做跟蹤環(huán)評。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）結(jié)合全省化工園區(qū)認(rèn)定，對我市擬保留的昌邑市下營化工園和龍池化工園、壽光市羊口鎮(zhèn)化工園和侯鎮(zhèn)化工園、濰坊濱?；@、昌樂縣朱劉化工產(chǎn)業(yè)園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產(chǎn)業(yè)園、高密市仁和化工園9個化工園區(qū)完成了規(guī)劃環(huán)評。
（二）對不予保留的園區(qū)以及未經(jīng)省政府審核批準(zhǔn)的園區(qū)，將不作為化工園區(qū)對待，不再新建、擴建化工項目。
六十七、濰坊市鑄造企業(yè)數(shù)量居多，僅昌邑、坊子、濰城3個區(qū)（市）就有鑄造企業(yè)476家，其中326家沒有環(huán)保手續(xù)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
結(jié)合中央環(huán)保督察反饋問題整改，在全市開展了鑄造企業(yè)清理整頓行動。全市有鑄造企業(yè)927家，其中506家無環(huán)評手續(xù)，污染治理設(shè)施建設(shè)不到位。目前，已關(guān)停取締企業(yè)364家，停產(chǎn)整頓企業(yè)12家，補辦環(huán)評手續(xù)企業(yè)130家。
六十八、濰城區(qū)共建路永新壓鑄有限公司沒有環(huán)保手續(xù)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對企業(yè)落實了停產(chǎn)整頓措施。
六十九、坊子區(qū)九龍街道鵬程機械廠沒有環(huán)保手續(xù)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
參照全省清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目要求，對坊子區(qū)九龍街道鵬程機械廠開展建設(shè)項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估，發(fā)改部門出具《關(guān)于坊子區(qū)世豪機械配件廠等43家企業(yè)的意見》（含坊子區(qū)鵬程機械廠），環(huán)保部門出具《關(guān)于將坊子區(qū)鵬程機械廠年產(chǎn)1萬噸溝槽管件項目納入環(huán)境監(jiān)管的函》，將該項目納入日常環(huán)境監(jiān)管。
七十、尚信機械加工廠沒有環(huán)保手續(xù)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
參照全省清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目要求，對坊子區(qū)尚信機械加工廠開展建設(shè)項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估，發(fā)改部門出具《關(guān)于坊子區(qū)華藝織布廠等48家企業(yè)的意見》（含濰坊尚信機械有限公司），環(huán)保部門出具《關(guān)于將濰坊尚信機械有限公司年產(chǎn)3000萬發(fā)動機配件項目納入環(huán)境監(jiān)管的函》，將該項目納入日常環(huán)境監(jiān)管。
七十一、濰坊遠(yuǎn)大鑄造有限公司沒有環(huán)保手續(xù)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
經(jīng)查，該企業(yè)有環(huán)保手續(xù)。環(huán)保部門已于2011年4月份對濰坊遠(yuǎn)大鑄造有限公司年鑄造4000噸機械配件項目進(jìn)行了批復(fù)，并組織進(jìn)行了項目驗收。發(fā)改部門出具了《登記備案證明》。
七十二、督察中，有457個群眾來電、來信反映濰坊市“散亂污”企業(yè)污染問題，占總信訪量的57.1%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）在全市開展了“散亂污”企業(yè)清理整治行動，完成清理整治“散亂污”企業(yè)2770家。
（二）持續(xù)加強監(jiān)管，不定期組織開展“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈。
七十三、濰城區(qū)北樂埠村廣鑫保溫材料有限公司（巖棉廠）無環(huán)保手續(xù)和污染處理設(shè)施，廠區(qū)到處堆放廢巖棉，廢水遍地，方形鐵池內(nèi)氣味刺眼的廢水。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，拆除了巖棉保溫材料生產(chǎn)加工設(shè)施，場地恢復(fù)原狀。車間內(nèi)存放的危險廢物酚醛樹脂已用轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)運至濰坊佛士特有限公司進(jìn)行合法處置。
七十四、諸城市相州鎮(zhèn)曹家泊村中順工貿(mào)有限公司（造紙廠）治污設(shè)施老化，燃煤鍋爐不合規(guī)定，只有“一控雙達(dá)標(biāo)”手續(xù)，未進(jìn)行環(huán)境影響后評價。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）責(zé)成該公司拆除兩臺燃煤鍋爐，新上一臺燃?xì)忮仩t，并已接入新奧公司燃?xì)狻?/p>
（二）責(zé)成該公司進(jìn)行了環(huán)境影響現(xiàn)狀評估，并到環(huán)保部門進(jìn)行備案。
（三）對諸城市中順工貿(mào)有限公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書和斷電建議書，并處以10萬元的行政處罰。
七十五、昌邑市柳疃鎮(zhèn)奎聚工業(yè)園源祥印染有限公司私建1臺15噸燃煤鍋爐且有生產(chǎn)跡象。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對昌邑源祥印染有限公司15噸燃煤鍋爐進(jìn)行了查封，并切除了煙道和輸出、輸入管道，拆除了鏈條電機等設(shè)備。
七十六、高密市山東萊福特皮革制品有限公司私建1臺烘干爐。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密市山東萊福特皮革制品有限公司作出了行政處罰，并責(zé)令其改正違法行為。目前，該公司已停止使用污泥烘干爐并拆除了煙囪，爐口和排煙口均已封??；污泥干化池采用鋼結(jié)構(gòu)并附上塑料陽光板罩；采購高壓污泥板框壓濾機一臺，完成安裝調(diào)試，并投入運行。
七十七、昌邑市圍子街道辦喬家村有1家洗砂場。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對洗砂場料堆進(jìn)行覆蓋，拆除水泥管道及二洗機主體設(shè)備。
七十八、昌樂縣營丘鎮(zhèn)東棗林村劉佰海磚廠租賃部隊營區(qū)生產(chǎn)粘土燒結(jié)磚。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已全部拆除該磚廠內(nèi)5根用于生產(chǎn)的煙囪和風(fēng)機，并拆除了該磚廠以西的2根廢棄煙囪。
七十九、昌樂—坊子邊界有4家小石灰窯。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
組織開展聯(lián)合整治，對昌樂—坊子邊界小石灰窯環(huán)境信訪問題進(jìn)行現(xiàn)場查處，對4家小石灰窯進(jìn)行了集中清理，并由環(huán)保、國土等部門進(jìn)行了現(xiàn)場驗收。
八十、昌樂—壽光邊界有3家畜禽養(yǎng)殖場和1家洗砂場。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
3家養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉搬遷，洗砂場已拆除取締，并對沿河傾到的垃圾進(jìn)行清除。
八十一、濰城區(qū)南樂埠村西南角和東南角有2臺大型粉碎機對樂埠山生態(tài)林場造成破壞。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對2臺大型粉碎機全部拆除完畢。
八十二、臨朐縣寺頭鎮(zhèn)存在較多金屬護(hù)欄加工企業(yè)，均有噴涂生產(chǎn)工藝，無環(huán)評手續(xù)，無廢氣治理設(shè)施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
63家鋅鋼護(hù)欄噴涂企業(yè)已全部安裝旋風(fēng)除塵、布袋除塵、光氧催化等污染治理設(shè)備，并改為氣爐或電爐。目前，已全部完善環(huán)評手續(xù)。18家鑄造企業(yè)已有5家完成產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，辦理環(huán)評手續(xù)，13家企業(yè)沖天爐已全部徹底拆除，處于停產(chǎn)狀態(tài)。
八十三、軍埠口鎮(zhèn)紹翁廟村有1家小型煉鐵廠，無環(huán)評手續(xù)，廠區(qū)堆放混亂，爐渣遍地。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已全部拆除翻砂生產(chǎn)加工設(shè)施，并整改到位。
（二）對環(huán)境違法行為立案查處。其中，因未依法報批環(huán)評文件、擅自開工建設(shè)并建成投產(chǎn)問題，對當(dāng)事人依法作出罰款2000元的行政處罰；因需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)問題，對當(dāng)事人依法作出罰款100000元的行政處罰。
八十四、濰坊市現(xiàn)有工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)1859家，年產(chǎn)生量達(dá)1100多萬噸，處置能力僅為340萬噸/年，僅為產(chǎn)生量的30%。全市申報登記危化品企業(yè)811家，約占全省1/10，年產(chǎn)生危廢31.9萬噸。目前僅有佛士特環(huán)保有限公司1家危廢綜合處置單位，年處理能力僅7200噸。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）昌邑市工業(yè)固體廢物資源化利用及無害化處置項目已建成，2018年3月30日，市環(huán)保局以《關(guān)于對濰坊東江環(huán)保藍(lán)海環(huán)境保護(hù)有限公司工業(yè)固體廢物資源化利用及無害化處置建設(shè)項目收集與儲存危險廢物申請的復(fù)函》予以批復(fù)，該項目進(jìn)入投產(chǎn)運營階段。
（二）建成壽光市固體廢物綜合處置中心項目（一期）工程，每年可焚燒處置各類危險廢物9000噸。
（三）建設(shè)寒亭區(qū)固體廢物處置中心及其擴建、擴能項目，每年可填埋處理各類危險廢物8萬噸，項目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
（四）建設(shè)寒亭區(qū)工業(yè)廢物處置項目，計劃投資1.5億元，處理規(guī)模為9萬噸/年。目前，該項目已開工建設(shè)，已完成總體建設(shè)進(jìn)度的60%，預(yù)計2018年底投入試生產(chǎn)。
八十五、部分產(chǎn)廢單位安全處置措施不落實，非法轉(zhuǎn)運、排放、傾倒問題時有發(fā)生。2013年、2015年全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核中不達(dá)標(biāo)的企業(yè)達(dá)33家。2016年，全市危險廢物規(guī)范化考核達(dá)標(biāo)率僅為80.3%，低于國家和省里要求。2013年以來，公安機關(guān)偵辦的171起環(huán)境違法刑事案件，均為涉危廢案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）制定“十三五”全市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，加強危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
（二）印發(fā)了《關(guān)于開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，提高危險廢物規(guī)范化管理水平。
八十六、昌邑市奎聚工業(yè)園源祥印染廠區(qū)空地堆存大量廢松香，部分危險廢物露天丟棄。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對企業(yè)堆放的150余噸廢松香進(jìn)行處置，清理貯存廢松香場地，整理廢舊設(shè)備貯存場地。
（二）將丟棄的危險廢物全部列臺賬，入危廢庫，規(guī)范處置，并清理廠區(qū)內(nèi)所有露天存放的原料桶、周轉(zhuǎn)桶等雜亂物品，規(guī)范存放。
八十七、高密市通宇鞋業(yè)有限公司存在危廢固廢儲存場所建設(shè)和管理不規(guī)范等問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密市通宇鞋業(yè)有限公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書。
（二）企業(yè)建成了污泥晾曬防雨遮擋棚；與高密山東星宇手套有限公司簽定了DMF廢水轉(zhuǎn)移處置協(xié)議，并建立和完善了DMF廢水轉(zhuǎn)移臺賬；按危廢庫要求制定懸掛了規(guī)章制度牌，建立完善了危廢庫臺賬，并設(shè)立了專人負(fù)責(zé)管理。
八十八、山東新昌鋁業(yè)有限公司存在危廢固廢儲存場所建設(shè)和管理不規(guī)范等問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
（二）企業(yè)已按國家規(guī)定申報危險廢物，并與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂了危廢處置協(xié)議，及時處置危險廢物，建立了規(guī)范臺帳，設(shè)置危廢標(biāo)志。
八十九、臨朐縣成裕建材有限公司存在危廢固廢儲存場所建設(shè)和管理不規(guī)范等問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已對企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
（二）企業(yè)已按國家規(guī)定申報危險廢物，并與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂了危廢處置協(xié)議，及時處置危險廢物，建立了規(guī)范臺帳，設(shè)置危廢標(biāo)志。
九十、高密建滔化工有限公司存在危廢固廢儲存場所建設(shè)和管理不規(guī)范等問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密建滔化工有限公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書。
（二）在鹽泥暫存場南北兩端增加圍堰，加高原來的西圍堰，杜絕鹽泥揚撒問題；對硫酸鋇生產(chǎn)場地東西兩端各加高約20厘米的圍堰，防止硫酸鋇流散，硫酸鋇生產(chǎn)后及時送至成品庫或外售。
九十一、山東坤德鋼結(jié)構(gòu)有限公司存在危廢固廢儲存場所建設(shè)和管理不規(guī)范等問題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
該公司危廢暫存庫臺帳已完善，危險廢物實現(xiàn)分區(qū)暫存；危險廢物暫存庫中暫存的0.94噸廢液壓油已轉(zhuǎn)移至濰坊佛士特環(huán)保有限公司進(jìn)行處理，危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單齊全。
九十二、面對日益繁重的固廢危廢監(jiān)管任務(wù)，濰坊市尚未成立專門監(jiān)督管理機構(gòu)，監(jiān)管能力明顯不足。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年8月，設(shè)立了濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為濰坊市環(huán)保局所屬公益一類事業(yè)單位，正科級規(guī)格，定編8名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，具體負(fù)責(zé)全市固體廢物和危險化學(xué)品的監(jiān)管工作。
九十三、《濰坊市水污染防治工作方案》確定2017年底前完成全市加油站地下油罐改造或防滲池設(shè)置工作。目前全市3973個地下油罐，已完成改造1612個，尚有60%未完成任務(wù)。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實施。
（一）全市共有951家加油站，已有733家完成地下油罐改造，改造完成率77%。
（二）印發(fā)《濰坊市加油站地下油罐防滲改造工作實施方案》，建立了加油站改造臺賬。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好加油站地下油罐防滲改造工作的通知》，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。強化督導(dǎo)檢查，抽調(diào)專門力量進(jìn)行督導(dǎo)，對工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行約談。