山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議決定:
一、對《山東省機動車排氣污染防治條例》作出修改
1.刪去第四條中的“實行標(biāo)志管理、限期治理”。
2.將第十四條第二款修改為:“在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志?!?/p>
第三款修改為:“純電動機動車免于環(huán)保檢驗。新購機動車達到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準的,辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗。”
3.刪去第十六條。
4.將第十九條第一款修改為:“機動車所有人和使用人可以按照國家規(guī)定自行選擇機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗?!?/p>
5.刪去第二十條、第二十一條、第二十二條。
6.將第二十三條中的“標(biāo)志”修改為“報告”。
7.刪去第二十五條、第二十九條、第三十二條。
8.將第三十八條修改為:“違反本條例規(guī)定,偽造機動車排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。
“違反本條例規(guī)定,機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門沒收違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款?!?/p>
9.刪去第三十九條。
10.將第四十條中的“標(biāo)志”修改為“報告”。
11.刪去第四十一條。
12.將第四十二條修改為:“經(jīng)監(jiān)督抽測達不到規(guī)定排放標(biāo)準的機動車,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢仍達不到規(guī)定排放標(biāo)準的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。”
13.刪去第四十三條第二項,并將第四項修改為:“對未取得環(huán)保檢驗合格報告的機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志的”。
二、對《山東省實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》作出修改
1.將第四條第二款中的“能源、交通”修改為“能源、水利、交通”。
2.將第七條第二款修改為:“審查小組提出的書面審查意見,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
“(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性;
“(二)評價方法的適當(dāng)性;
“(三)環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性;
“(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
“(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
“(六)環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性。”
3.刪去第九條第二款、第三款,并將第一款修改為:“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃過程中組織環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響報告書,并報批準設(shè)立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門組織審查?!?/p>
4.將第十條修改為:“對規(guī)劃進行重大調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)依法重新進行環(huán)境影響評價,或者對調(diào)整、修改內(nèi)容補充進行環(huán)境影響評價?!?/p>
5.刪去第十一條中的“建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和可能”,并增加一款,作為第二款:“建設(shè)單位在組織編制環(huán)境影響評價文件中,不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料,或者向環(huán)境保護行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明?!?/p>
6.刪去第十三條第四款,并將第二款修改為:“省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件:
“(一)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
“(二)法律、法規(guī)規(guī)定或者國家和省確定由省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的燃煤火電站、熱電站及煉鋼、煉鐵、有色金屬冶煉等建設(shè)項目。”
7.刪去第十七條。
8.刪去第二十二條第一款中的“開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書”和第三款,并將第二款修改為:“已完成環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以按照規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及其審查意見簡化。但是,建設(shè)項目的性質(zhì)、污染因子等在環(huán)境影響評價中未做評估的,其環(huán)境影響評價的內(nèi)容不得簡化?!?/p>
9.將第二十四條修改為:“違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條的規(guī)定處罰、處分:
“(一)未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的;
“(二)未依照有關(guān)規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的;
“(三)環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,擅自開工建設(shè)的;
“(四)未依法備案環(huán)境影響登記表的。”
10.將第二十五條修改為:“違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
“(一)在組織編制環(huán)境影響評價文件中提供虛假數(shù)據(jù)和資料,或者向環(huán)境保護行政主管部門提供虛假的意見和意見采納情況說明的,責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;已取得環(huán)境影響評價文件審批決定的,撤銷審批決定;
“(二)未組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的,責(zé)令限期改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者生產(chǎn);
“(三)未依法開展環(huán)境影響后評價的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款?!?/p>
11.將第二十六條修改為:“環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在編制環(huán)境影響評價文件過程中不負責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價結(jié)論失實的,由省環(huán)境保護行政主管部門將其違法行為向社會公布,并依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條的規(guī)定處罰。
“參加環(huán)境影響評價論證、技術(shù)評估的專家因不負責(zé)任或者弄虛作假造成嚴重后果的,三年之內(nèi)不得參與環(huán)境影響評價論證、技術(shù)評估;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
12.刪去第二十七條第二項中的“和開發(fā)區(qū)區(qū)域”。
三、對《山東省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》作出修改
1.將第十七條修改為:“轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨本省行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
“轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門?!?/p>
2.將第二十七條修改為:“轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。”
四、對《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》作出修改
1.將第八條修改為:“可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填寫環(huán)境影響登記表。”
2.將第三十六條、第三十七條中的“環(huán)境保護行政主管部門”,修改為“環(huán)境保護行政主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。
3.將第三十八條中的“公安部門”修改為“由公安部門或者其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。
五、對《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》作出修改
1.將第十一條第三款修改為:“重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位應(yīng)當(dāng)保證水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)?!?/p>
2.將第十六條第二款修改為:“排放水污染物超過前款規(guī)定標(biāo)準、超過污染物排放量控制指標(biāo)或者對調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
3.將第十八條第三款修改為:“發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的減輕或者消除危害等應(yīng)急處置措施,防止水污染物進入水體,并按照規(guī)定向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告。”
4.將第十九條第一款中的“確保于調(diào)水前建成和投入使用”修改為“加強對設(shè)施運營的監(jiān)督管理”。
5.將第三十條第二款修改為:“禁止在核心保護區(qū)或者河流兩岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。露天堆放、儲存煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染水體的措施?!?/p>
6.將第四十四條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)重點排污單位未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治;
“(二)重點排污單位篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;
“(三)重點排污單位和進入輸水干線的機動船舶未按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;
“(四)排污單位未按照規(guī)定進行預(yù)處理,將超標(biāo)污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;
“(五)污水處理廠不運行或者不正常運行污水處理設(shè)施,導(dǎo)致超標(biāo)排放污水的,責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;
“(六)在核心保護區(qū)內(nèi)從事規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的,責(zé)令改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?!?/p>
7.將第四十五條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照下列規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)在核心保護區(qū)或者河流兩岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物的,責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān);
“(二)在核心保護區(qū)或者河流兩岸露天堆放、儲存煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì),未按規(guī)定采取必要的防止污染水體的措施的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;
“(三)在沿線區(qū)域內(nèi)使用高毒、高殘留的農(nóng)藥的,責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款;
“(四)在核心保護區(qū)內(nèi)使用化肥等農(nóng)業(yè)投入品的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款;
“(五)在人工養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)使用違禁藥物的,給予警告,責(zé)令停止使用,沒收其藥物,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;
“(六)進入輸水干線的機動船舶,未配備、設(shè)置污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時停航;
“(七)港口、碼頭、船閘等船舶集中停泊區(qū)域,未配備、設(shè)置污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
“(八)在濕地或者核心保護區(qū)內(nèi)從事造田、圩田、筑田、挖池養(yǎng)魚等破壞濕地行為的,責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款?!?/p>
六、對《山東省湖泊保護條例》作出修改
1.將第八條修改為:“縣級以上人民政府水行政主管部門或者人民政府確定的其他部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照防洪、水資源調(diào)配和生態(tài)環(huán)境改善的總體安排,對列入保護名錄的湖泊(不含南四湖、東平湖)分別編制湖泊保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
“南四湖和東平湖保護規(guī)劃的編制按照《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
2.刪去第十四條第二款。
3.刪去第二十九條中的“取水量在限額以上的,由省水行政主管部門審核、審批;取水量在限額以下的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批”。
七、對《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》作出修改
將第二十條第二款第一項修改為兩項:“(一)四百四十一千瓦以上的海洋機動捕撈漁船由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放;(二)不滿四百四十一千瓦(六百馬力)的海洋機動捕撈漁船由沿??h(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放”;
第二項修改為第四項。
八、對《山東省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》作出修改
1.將第一條修改為:“為保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡, 推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》, 結(jié)合本省實際, 制定本辦法?!?/p>
2.將第二條第一款修改為:“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物保護及相關(guān)活動,必須遵守《中華人民共和國野生動物保護法》和本辦法?!?/p>
將第二款中的“有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物”,修改為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”。
3.將第四條第二款修改為:“依法從事野生動物科學(xué)研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益受法律保護。”
4.刪去第五條中的“、發(fā)展和合理利用”。
5.刪去第七條第一項中的“和馴養(yǎng)繁殖”。
6.刪去第八條第二款、第三款,并將第一款修改為:“省重點保護的野生動物名錄及其調(diào)整,由省野生動物行政主管部門提出,并組織科學(xué)評估后,報省人民政府批準公布。”
7.將第十七條修改為:“禁止獵捕、殺害省重點保護野生動物。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕省重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵捕地縣級野生動物行政主管部門批準。”
8.將第十八條修改為:“獵捕國家和省非重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵捕地縣級野生動物行政主管部門批準。
“持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證?!?/p>
9.將第二十一條修改為:“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
“前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。”
10.刪去第二十二條。
11.刪去第二十三條第一款,并將第二款修改為:“人工繁育省重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級野生動物行政主管部門批準,并取得人工繁育許可證?!?/p>
12.刪去第二十四條第二款,并將第一款修改為:“禁止出售、購買、利用省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級野生動物行政主管部門批準?!?/p>
13.刪去第二十五條、第二十六條、第二十八條。
14.將第二十九條修改為:“運輸、郵寄、攜帶省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。”
15.刪去第三十條。
16.將第三十一條修改為:“禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識,禁止出售、購買、利用相關(guān)批準文件。
“前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識、批準文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開?!?/p>
17.在法律責(zé)任一章增加一條:“違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
18.刪去第三十四條、第三十五條。
19.刪去第三十六條、第三十八條中的“《野生動物保護法》和”,刪去第三十八條中的“國家或者”,并將第三十八條中的“馴養(yǎng)繁殖”修改為“人工繁育”。
20.刪去第三十九條。
21.將第四十條修改為:“違反本辦法規(guī)定,非法進出口野生動物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗檢疫、公安機關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
22.將第四十一條修改為:“違反本辦法規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準文件的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
九、對《山東省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》作出修改
1.將第十四條修改為:“自然保護區(qū)的管理機構(gòu)可以根據(jù)自然資源狀況,將自然保護區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)禁止任何單位和個人進入,除依照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準外,也不允許進入從事科學(xué)研究活動。緩沖區(qū)只準進入從事科學(xué)研究觀測活動。實驗區(qū)可以進行科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動物、植物等活動?!?/p>
2.將第十五條修改為:“禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護區(qū)管理目標(biāo)。
“在自然保護區(qū)組織參觀、旅游活動的,應(yīng)當(dāng)嚴格按照前款規(guī)定的方案進行,并加強管理;進入自然保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人,應(yīng)當(dāng)服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。
“嚴禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目?!?/p>
3.將第十八條修改為:“在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施或其他項目的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
4.將第十九條、第二十條、第二十一條合并一條,修改為:“禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、圍湖(圍海)造田、筑墳等活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!?/p>
5.將第二十三條修改為:違反本辦法規(guī)定,在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、圍湖(圍海)造田、筑墳等活動的單位和個人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;對自然保護區(qū)造成破壞的,可以處以五百元以上一萬元以下的罰款。
6.刪去第二十四條、第二十五條。
十、對《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》作出修改
1.將第二條修改為:“本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備?!?/p>
2.將第十七條修改為:“農(nóng)業(yè)機械行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,加強對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的使用管理、維修管理和安全監(jiān)督檢查?!?/p>
3.將第三十二條修改為:“違反本條例規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。”
4.刪去第三十三條、第三十四條。
十一、對《山東省黃河河道管理條例》作出修改
1.將第十一條第一款中的“經(jīng)審查同意后,方可按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)”,修改為“工程建設(shè)方案未經(jīng)黃河河道主管機關(guān)審查同意,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”;
刪去第十一條第二款;
將第十一條第三款中的“工程竣工后,有關(guān)黃河防洪部分必須經(jīng)黃河河道主管機關(guān)驗收合格后方可啟用”,修改為“建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定驗收后方可啟用”。
2.將第二十條修改為:“在黃河河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須經(jīng)黃河河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的,由黃河河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準:
“(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
“(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
“(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
“(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘?!?/p>
3.將第三十五條修改為:“現(xiàn)由黃河河道主管機關(guān)管理的黃河原河道、舊堤、舊壩及其他工程設(shè)施,不得擅自填堵、占用或者拆毀?!?/p>
4.將第四十六條第一項、第二項修改為:“(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;”并增加規(guī)定:“(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘”。
十二、對《山東省道路運輸條例》作出修改
1.將第八條第一款中的“依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記”,修改為“在取得工商營業(yè)執(zhí)照后向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請,依法取得相應(yīng)的行政許可”。
2.刪去第九條中的“道路運輸經(jīng)營企業(yè)管理人員”。
3.刪去第三十六條、第三十七條、第七十三條第四項。
十三、對《山東省氣象災(zāi)害防御條例》作出修改
1.將第十七條中的“資格”修改為“條件”。
2.將第十八條第一款中的“應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護裝置”修改為“應(yīng)當(dāng)安裝符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準的雷電災(zāi)害防護裝置”。
3.將第十九條修改為:“從事雷電災(zāi)害防護裝置檢測的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。”
4.將第二十條修改為:“油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,其雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責(zé)。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
“房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門,負責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。”
5.刪去第二十一條第二款。
6.在第二十四條后增加一條,作為第二十五條:“違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。”
7.將第二十七條修改為第二十八條,并刪去第一款第二項、第三項、第五項、第二款。
十四、對《山東省教育督導(dǎo)條例》作出修改
1.將第一條修改為:“為了加強教育督導(dǎo)工作,保障教育法律、法規(guī)、規(guī)章的實施和教育目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例?!?/p>
2.將第五條修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),將教育督導(dǎo)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)本行政區(qū)域教育規(guī)模和教育督導(dǎo)工作需求,保障開展教育督導(dǎo)工作的人員配備和工作條件。”
3.將第六條修改為:“縣級以上人民政府負責(zé)教育督導(dǎo)的機構(gòu)(以下簡稱教育督導(dǎo)機構(gòu))承擔(dān)本行政區(qū)域的教育督導(dǎo)實施工作,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使教育督導(dǎo)職能,并接受上級教育督導(dǎo)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?/p>
4.將第七條第二項修改為:“(二)對本級人民政府的有關(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省教育政策、工作部署情況進行督導(dǎo)”;
第三項修改為:“(三)對《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的實施素質(zhì)教育、教育投入的管理和使用、各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展等事項進行督導(dǎo)”;
第四項修改為:“(四)對學(xué)校貫徹國家教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、進行社會主義核心價值觀教育等情況進行督導(dǎo)”;
增加一項,作為第七項:“(七)約談被督導(dǎo)單位的負責(zé)人,并督促整改”。
5.將第十條中的“督學(xué)在教育督導(dǎo)活動中行使下列職權(quán)”,修改為“督學(xué)受教育督導(dǎo)機構(gòu)指派實施教育督導(dǎo),可以采取下列措施”;
第四項修改為:“(四)查閱、復(fù)制財務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項有關(guān)的文件、檔案、資料”;
增加一項,作為第五項:“(五)要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項有關(guān)問題作出說明,并開展調(diào)查”。
6.將第十三條中的“隨訪督導(dǎo)”修改為“經(jīng)常性督導(dǎo)”。
增加一款,作為第二款:“教育督導(dǎo)機構(gòu)實施綜合督導(dǎo)或者專項督導(dǎo),應(yīng)當(dāng)成立由督學(xué)和相關(guān)專業(yè)人員組成的督導(dǎo)小組。對督學(xué)參與督導(dǎo)活動應(yīng)當(dāng)給予補助?!?/p>
7.將第十五條修改為:“縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū),指派督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)工作實施經(jīng)常性督導(dǎo)。
“督導(dǎo)結(jié)束后,督學(xué)應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機構(gòu)報告督導(dǎo)情況。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,由教育督導(dǎo)機構(gòu)向被督導(dǎo)單位提出整改意見?!?/p>
8.將第二十條中的“行政處分”修改為“處分”。
9.將第二十一條中的“行政處分”修改為“處分”,“由任免機關(guān)撤銷其督學(xué)職務(wù)”修改為“由任免機關(guān)或者聘任機關(guān)撤銷其督學(xué)職務(wù)”。
此外,對相關(guān)地方性法規(guī)的條文順序和個別文字作相應(yīng)修改,重新公布。
本決定自公布之日起施行。