12月18日，2017年全省大氣污染防治工作會議在德州召開，主要內(nèi)容是貫徹落實黨的十九大精神，總結(jié)“大氣十條”實施以來，特別是2017年以來，全省大氣污染防治和省級秋冬季大氣污染防治強化督查巡查階段工作進展，安排部署當(dāng)前和未來大氣污染防治工作。省環(huán)保廳副廳長周杰出席會議并講話。
會議傳達了環(huán)保部11月21日在河北召開的京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結(jié)現(xiàn)場會會議精神，通報了全省及17市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、國家和省部署的各項重點任務(wù)進展情況以及省級大氣污染防治強化督查巡查情況。會上，德州、威海、濱州3個市分別作交流發(fā)言。
????周杰指出，在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開全省大氣污染防治工作會議，目的就是要迅速把思想行動統(tǒng)一到十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的目標任務(wù)上來，在全面總結(jié)梳理和分析5年來、特別是2017年以來工作成效、做法和問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，謀劃打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)改善空氣質(zhì)量的思路措施。
周杰指出，回顧五年的工作，大氣污染防治工作推進可以用“六高六多”來總結(jié)，“六高”即：“社會關(guān)注度高”、“公眾新需求高”、“工作部署規(guī)格高”、“目標任務(wù)標準高”、“完成時限要求高”、“追責(zé)問責(zé)風(fēng)險高”；“六多”，即“大事多”、“新事多”、“投入多”、“措施多”、“奉獻多”、“收獲多”。
五年來，國家和省圍繞空氣質(zhì)量改善，密集出臺多項政策措施，并配套出臺了相應(yīng)保障措施。在全省上下共同努力下，全省空氣質(zhì)量自2013年以來，持續(xù)改善。我省2015年提前完成國家“大氣十條”考核要求我省2017年細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2013年下降20%左右的目標任務(wù)；在此基礎(chǔ)上，2016年全省PM2.5平均濃度繼續(xù)同比下降13.2%，且同比下降幅度在京津冀及周邊地區(qū)七個省（市）中位列第一。2017年，在區(qū)域上半年空氣質(zhì)量總體出現(xiàn)明顯反彈的情況下，我省四項指標保持同比改善；今年1-10月，我省PM2.5平均濃度同比下降幅度在七個省（市）中位列第一。
今年，我省在落實國家要求的基礎(chǔ)上，將“散亂污”企業(yè)綜合整治的范圍由7個傳輸通道城市擴大到全省17市。目前，全省17市排查出的涉氣“散亂污”企業(yè)，總體上完成整治工作，需淘汰取締的，確保不產(chǎn)生二次污染；升級改造、搬遷入園的，實行“先停后治”。實施燃煤小鍋爐“清零”和清潔采暖氣代煤電代煤改造。今年，全省17市累計淘汰燃煤小鍋爐近4萬臺，全省10蒸噸/小時以下的燃煤小鍋爐已基本實現(xiàn)“清零”。7個傳輸通道城市超額完成國家下達的改造氣代煤、電代煤清潔采暖改造任務(wù)。在加快淘汰燃煤小鍋爐的同時，我省對保留的中大型燃煤鍋爐全部要求實施超低排放改造，目前，除新建項目直接按照超低排放標準建設(shè)外，我省249臺單機10萬千瓦及以上的燃煤機組已全部完成超低排放改造，單機10萬千瓦以下燃煤機組和保留的單臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造完成率也分別達到了94.8%和88.6%。
周杰強調(diào)，這些成績的取得，是省委、省政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直有關(guān)部門和各級黨委政府高度重視、密切協(xié)作的結(jié)果，特別是戰(zhàn)斗在大氣污染防治工作戰(zhàn)線的廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作的結(jié)果。這說明我們大氣污染防治的方向、思路和措施是正確的，也堅定了治理的信心和決心。
周杰指出，我們必須清醒地認識到，取得這些成績只是初步的、階段性的、不確定的，全省大氣污染防治形勢總體依然嚴峻。特別是，黨的十九大對環(huán)境保護工作提出了新的更高要求，治理大氣污染任重道遠，進一步推動工作面臨諸多挑戰(zhàn)，需要我們付出極其艱苦的努力。
周杰強調(diào)，省委、省政府高度重視，把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為旗幟鮮明講政治的內(nèi)在要求，作為對黨員干部“四個意識”樹得牢不牢的現(xiàn)實檢驗，把這項重大政治責(zé)任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最重要的是把十九大精神和實際工作有機結(jié)合，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的藍圖落實為施工圖。當(dāng)前，全面打贏2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，已成為我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一仗。希望大家充分認識今年秋冬季大氣污染防治形勢的嚴峻性和緊迫性，進一步提高政治站位，認真貫徹十九大精神，牢固樹立四個意識，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，扎實做好秋冬季大氣污染治理的各項任務(wù)，完成2017年階段性目標任務(wù)，為全省“十三五”空氣質(zhì)量改善目標的完成奠定基礎(chǔ)。
對于下一步工作，周杰要求，一是要深入推進工業(yè)企業(yè)污染治理。嚴格執(zhí)行我省分階段逐步加嚴的大氣污染物排放標準，加強揮發(fā)性有機物綜合治理，鞏固“散亂污”企業(yè)整治和燃煤小鍋爐“清零”成果，加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。二是要加強移動源排氣污染控制。加強新生產(chǎn)機動車、非道路移動機械環(huán)保一致性核查，加強對在用車的環(huán)保檢測管理，加強對在用非道路移動機械的環(huán)保監(jiān)管，建立公眾參與機制，對路面行駛的黑煙車輛實行群眾有獎舉報制度。三是全力抓好重污染天氣應(yīng)急工作。加快完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作，加強預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，強化重污染天氣應(yīng)對，加強應(yīng)急督導(dǎo)檢查，強化責(zé)任追究意識。四是扎實做好省級大氣污染強化督查巡查。嚴格執(zhí)法，邊查邊學(xué)，有序安排，加強溝通。五是科學(xué)編制三期行動計劃。2018-2020年，是我省跨越八年大氣污染防治規(guī)劃的最后一個階段，能否順利完成比空氣質(zhì)量比2013年改善50%的目標任務(wù)，做好三期行動計劃編制工作尤為重要。六是堅定不移落實全面從嚴治黨要求。與此同時，一要做好國家“大氣十條”實施情況自查和我省二期行動計劃評估工作。二要提升全省大氣污染精準治污水平，開展大氣污染源排放清單編制工作，加快省級空氣質(zhì)量動態(tài)決策支撐體系建設(shè)。三要堅決遏制秸稈焚燒造成的區(qū)域大氣污染。
周杰強調(diào)，大氣污染治理既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。在當(dāng)前和今后工作中，要以十九大精神為引領(lǐng)， 堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞三條主線、落實六大責(zé)任、實施九大措施、為努力實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境保護走在全國前列的目標定位，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，確保全面完成各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)“大氣十條”完美收官，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗中國、美麗山東做出我們更大的貢獻。
會議組織與會人員現(xiàn)場參觀了景津環(huán)保股份有限公司揮發(fā)性有機物治理現(xiàn)場、德州市公路工程總公司生產(chǎn)基地揚塵控制工程、德州市環(huán)境空氣超級站建設(shè)運行情況，聽取了京津冀傳輸通道城市“一市一策” 重大攻關(guān)項目國家隊與地方團隊聯(lián)合開展大氣污染成因研究、開展精準治污的經(jīng)驗介紹。
各市環(huán)保局分管局長、負責(zé)大氣污染防治工作的科（處）室主要負責(zé)人，省環(huán)保廳相關(guān)處室、單位負責(zé)人參加了會議。
